近日，中共中（zhōng）央印（yìn）發了《中（zhōng）國共產黨黨務公開條例（lì）（試（shì）行）》（以下簡稱《條例》），並發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。
通知強調，推進黨務（wù）公開，是貫徹落實黨的十九大精神（shén），堅定不移全麵（miàn）從嚴治黨，提高黨的執政能力和領導水平的重大（dà）舉措（cuò）。這既是我們（men）黨“四個自信（xìn）”的重要體現，也是增強全黨“四個（gè）意識”的重要途徑，對於發展黨內（nèi）民主，加強黨內監（jiān）督，充分調（diào）動全黨積極性、主動（dòng）性、創（chuàng）造性，對於推進（jìn）社會主（zhǔ）義民主政治建設（shè），動員組織人民群眾形成最大（dà）的同（tóng）心圓和凝（níng）聚力，更好貫徹落實黨的理論和路線方針政策，具有（yǒu）重（chóng）要意義。《條例》的製定出台，為做好黨務公開工作提供了基本遵循，標誌著黨務公開工作全麵走上製（zhì）度（dù）化、規範化、程序化軌道。
通知要求，各級黨（dǎng）組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為（wéi）指導（dǎo），牢（láo）牢（láo）把握黨（dǎng）務公開基（jī）本（běn）原則，把黨務公開放到（dào）新時代（dài）堅（jiān）持和發展中國特色社會（huì）主義、推進黨的建設新的偉大工程的實踐中謀劃和推進，把堅持和完善黨的領導（dǎo）要求貫徹到黨務公開全過程和各方麵。要認真（zhēn）抓好（hǎo）《條例》的學習培訓，使廣大黨員幹部全麵準確掌握《條例》的基（jī）本精（jīng）神、主要（yào）內容和工作（zuò）要（yào）求。各級黨委（黨（dǎng）組）理論學習（xí）中心組要組織專題學習，黨（dǎng）校（xiào）、幹部學院、行政學院要將《條例》納入培訓課程。各地區各部門要（yào）緊密結合實際，製定好《條例》的實施方案，編製黨務公開目錄，以釘（dìng）釘子精神狠抓落實。要加強對黨務公開工作的組織領導，建（jiàn）立由黨委領導同誌負責、辦公廳（室）牽頭（tóu）、有（yǒu）關部門參與（yǔ）的統籌協調機製，加強黨（dǎng）務公開工作機構和（hé）人員隊（duì）伍建設（shè），確保黨務公開工作（zuò）紮實（shí）有效開（kāi）展。
《中國共產黨黨務公開條例（試行）》全（quán）文（wén）如下（xià）
第（dì）一章 總則
第（dì）一（yī）條 為（wéi）了貫徹落實黨的十九（jiǔ）大（dà）精神，推動全麵從嚴（yán）治黨向縱（zòng）深發展，加強和規範黨（dǎng）務公開工作，發展黨（dǎng）內民主，強化黨內監督，使廣大黨員更好了解和參與黨內事務，動員組織人（rén）民群眾貫徹落實好黨的理論（lùn）和路線（xiàn）方針政策，提高黨（dǎng）的執政能力和領導水平，根據（jù）《中國共產黨章程》，製定本條例（lì）。
第二條 本條例所稱黨務公開，是指黨的組織將其實施黨的領導活動、加強（qiáng）黨的建設工作的有關（guān）事務（wù），按規定在黨內或者向黨外（wài）公開。
第三條 本條例適用於黨的中央組織、地方組織、基層組織，黨的紀律檢查機（jī）關、工作機關以及其（qí）他（tā）黨的組織。
第四條 黨務（wù）公（gōng）開應當遵循以下（xià）原則：
（一）堅持正確（què）方（fāng）向。堅持維護以習近平同誌（zhì）為（wéi）核心（xīn）的黨中央權威和集中統一領導，認真（zhēn）貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固（gù）樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把黨務公開放到新時代中國特色社會主（zhǔ）義的偉大實踐中來謀劃和推進，把堅持和完善黨的領導要（yào）求貫徹到（dào）黨務公開的全過程和各（gè）方麵。
（二）堅持發（fā）揚民主。保障黨員民主權利，落（luò）實黨（dǎng）員知情權、參與權、選舉權、監督權（quán），更好調動全黨積極性、主動性、創（chuàng）造（zào）性，及時（shí）回應黨員（yuán）和群（qún）眾關切，以公（gōng）開（kāi）促落實、促監督、促改（gǎi）進。
（三）堅持積極穩妥。注重黨務公開與政務公開等的銜接聯動，統籌（chóu）各層（céng）級（jí）、各領（lǐng）域黨務公開工作，一般先黨內後（hòu）黨外，分類實施，務求實效。
（四）堅持依規依法。尊崇黨章，依規治黨，依法（fǎ）辦事，科學規範黨務公開的內容、範圍（wéi）、程序和方式，增強嚴（yán）肅性、公信度，不（bú）斷提升黨（dǎng）務公開工作（zuò）製度（dù）化、規範化水平。
第五（wǔ）條 建立健（jiàn）全黨中央統一領導，地方黨委分級負責，各部門各單位（wèi）各負其責的黨（dǎng）務公開（kāi）工作領導體製。
中央辦公廳承擔黨中央黨務公開的具（jù）體工作，負責統籌協（xié）調和督促指導（dǎo）整個黨務公開工作。地方黨委辦公廳（室）承擔本級黨委黨務公開的具體工作，負責統籌協調和督（dū）促指導本地區（qū）的黨務公開工作。各地區各部門應（yīng）當加（jiā）強黨務公開工作機構和人員隊伍建設。
第六條 黨的組織應當根（gēn）據（jù）所承擔的職責任務，建立健全黨務公開的保密審查、風險評（píng）估、信息發布（bù）、政策解讀、輿論（lùn）引（yǐn）導、輿情分（fèn）析、應急處（chù）置等工作機製。
第二章 公開的內容（róng）和（hé）範圍
第七條 黨的組織貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略（luè）情況，領導經濟社會發展情況，落實全麵從嚴治黨責任、加強黨的建設情況（kuàng），以及黨（dǎng）的組織職能、機構等情（qíng）況，除涉及黨和國家（jiā）秘密不得公開或者依照有關規定不（bú）宜公開的事（shì）項外，一般應當公開。
加強對權力運行的製約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。
黨務（wù）公開不得危及政治安（ān）全特別是政權安全、製度安全，以及經濟安全、軍事安全、文化安全、社會安（ān）全、國土安全和國（guó）民安（ān）全等。
第八條 黨的組織應當根據（jù）黨務與（yǔ）黨員和群眾的關聯程度（dù）合理確定公開範圍：
（一）領（lǐng）導經濟社會發展、涉及（jí）人民群眾生產生活的黨務（wù），向社會公開；
（二）涉及（jí）黨的建設重大（dà）問題或者黨員義務權利，需（xū）要全體黨員普遍知悉和遵守執行的黨務，在全黨公開；
（三）各地區、各部門、各單位（wèi）的黨務，在本地區、本部門、本單位公（gōng）開；
（四）涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務，對特定黨的組織、黨員和群（qún）眾公開。
第九條 黨的中央組織（zhī）公開黨的理論和路線方（fāng）針政策，管黨治黨、治國理政重（chóng）大決策（cè）部署，習近平總書（shū）記有關重要講話、重要指示，黨中央重要會議、活動和重（chóng）要（yào）人事任免，黨的中央委員會、中央政治局、中（zhōng）央政治局常務委員會加強自身建設等（děng）情況。
第十條 黨的地方組織應當公開以下內容：
（一）學（xué）習貫徹黨中央和上級組織決策部署，堅決維護（hù）以（yǐ）習近平同誌為（wéi）核心的黨中央權威和集中統一領導情況；
（二（èr））本地區經濟社會發展部署（shǔ）安排、重大改革事項、重大民生措施等重大決策和推進落實情（qíng）況，以及重（chóng）大突發事件應急處置情況（kuàng）；
（三）履行全麵（miàn）從嚴（yán）治黨主體責任，堅（jiān）持貫（guàn）徹民主集中製原則，嚴肅黨內政治生活，全麵負責本地（dì）區黨的建設情況；
（四）本地區（qū）黨的重要會議、活動（dòng）和（hé）重要人事任免情況；
（五）黨的地方（fāng）委員會加強自身建設（shè）情況；
（六）其他應當（dāng）公開的黨務。
第（dì）十一條 黨的基層（céng）組織應（yīng）當公開以下內容：
（一）學習貫徹（chè）黨（dǎng）中央和上級組織決策部署，堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一（yī）領（lǐng）導情況；
（二）任期工作目標、階段性工作部署、重點工作任（rèn）務及（jí）落實情況；
（三）加強思想政（zhèng）治（zhì）工（gōng）作、開展黨內學習教育、組織黨員教育培訓、執行“三會一課”製度（dù）等情況（kuàng）；
（四（sì））換（huàn）屆選舉、黨（dǎng）組織設立（lì）、發（fā）展黨員、民主評議、召開（kāi）組織生活會、保障黨員權利、黨（dǎng）費收繳使用管理以及黨組織（zhī）自（zì）身建設等（děng）情（qíng）況；
（五）防止和糾正“四風”現象，聯係服務黨員和群眾情況；
（六）落實管黨治（zhì）黨政治責任，加強黨風廉政（zhèng）建設，對黨（dǎng）員作出組織處理和紀律處（chù）分情況；
（七）其他應當公開的黨務（wù）。
第十（shí）二條 黨（dǎng）的紀律檢查機關（guān）應當公開以下內容：
（一（yī））學習貫徹黨中央（yāng）大政方針和（hé）重大決策部（bù）署，堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導，貫徹落實本級（jí）黨委、上級紀（jì）律檢查機關工（gōng）作部署（shǔ）情況；
（二）開展紀律教育、加（jiā）強紀律建設，維護黨章黨規黨紀情況；
（三）查處（chù）違反中央八項規定精神，發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題情況；
（四）對黨員領導幹部嚴重違紀涉嫌違法犯罪進行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分（fèn）情況；
（五）對黨員領導幹部嚴重失職失責進行問責情（qíng）況；
（六）加（jiā）強紀律檢查機關（guān）自身建設情（qíng）況（kuàng）；
（七）其他應當公開的黨務。
第十三條 黨的工作機關、黨委派出（chū）機關、黨委直屬事業單位和黨組應當（dāng）根據本條例第七條第（dì）一款規定，結合實際（jì）確定公開內容。
黨的（de）工作機關和黨委直屬事（shì）業單位應當重點公開落實黨委決策（cè）部署、開（kāi）展黨的工作情況。
黨委派出機關應當重點公開代表黨（dǎng）委領導本地區、本領域、本行業、本係統黨的（de）工（gōng）作情況。
黨組應當（dāng）重點公開在本單位（wèi）發揮領導作用和落實黨建工作責任製（zhì）情況（kuàng）。
第十四條 黨（dǎng）的組織應當根據本條例規定的黨務公開內容和範圍編製黨務公（gōng）開目錄，並根據職責任務要求動（dòng）態調整。黨務公開目錄（lù）應（yīng）當報黨的上一（yī）級組織備案，並按照（zhào）規定在黨內或者向社會公開。
中央紀律檢查委員會、中央各部門應當（dāng）加強對本（běn）係統本領域黨務公開目（mù）錄編製（zhì）的指導。
第三章 公開（kāi）的程序和方式
第十五條 凡列入黨務公開目錄的事項，有關黨的組織應當（dāng）按照以下程序及時主動公開：
（一）提出。黨的組織有關部門研（yán）究提出黨務公開方案，擬（nǐ）訂公開的內容、範圍、時間、方式等。
（二（èr））審（shěn）核。黨的組織有關（guān）部門進行保密審查，並從必要性、準確性等方麵進行審核（hé）。
（三）審批。黨（dǎng）的組織（zhī）依照職權對（duì）黨務公開方案進行審（shěn）批，超出職權範圍的必須按程序報批。
（四）實施（shī）。黨的組織有關部門按照經批準的方案實（shí）施黨務公開。
第十六條 黨的組織（zhī）應當根據黨務公開的內容和範（fàn）圍，選（xuǎn）擇適（shì）當的公開方（fāng）式。
在黨內公開的，一般采（cǎi）取召開會議、製發文件、編發簡報、在（zài）局域網發布等方式。向社會公（gōng）開（kāi）的，一（yī）般采取發布公（gōng）報、召開新聞發布（bù）會、接受采訪，在報刊、廣（guǎng）播、電（diàn）視、互（hù）聯網、新媒體、公開欄發布（bù）等方式（shì），優先使用黨報黨刊、電台電視台、重點新聞網（wǎng）站等黨的媒體進行（háng）發布（bù）。
黨的中央紀律（lǜ）檢查機關、黨中央有關工作機關，縣級以上地方黨委以及地方紀（jì）律檢查機關、地方（fāng）黨委有關工作機關應當建立和完善黨委新聞發言人製度，逐步建（jiàn）立例行發布製度，及時準確發布重要黨務信息。
第十七條 黨務公開可以與（yǔ）政務公開、廠務公開、村（居）務公開、公共事業單位辦事（shì）公開等方麵的載體和平台實（shí）現資源共享的，應當統籌使用。
有條件的黨的組織可以建立統一（yī）的黨務信息公開平台。
第十八條 注重黨務公開（kāi）相關信息監測（cè）反（fǎn）饋（kuì），對引起重大輿情反應（yīng）的，應當及（jí）時報告。發（fā）現有不真實、不完（wán）整、不準確的（de）信息，應當及時加以澄清和引導。
第十九條 建立健全黨員（yuán）旁聽黨委會議、黨的代表大會代表列席黨委（wěi）會議（yì）、黨內情況通報反映、黨內事務（wù）谘詢、重大決策征求意（yì）見、重大（dà）事項社會公示和社會（huì）聽證等製度，發展和用好黨務公開新形式，不斷拓展黨員和群眾參與黨務公（gōng）開的廣度和深度。
第四章 監督與追責
第二十條 黨的組織應當將黨務（wù）公開工作情況納（nà）入向（xiàng）上一級組織報（bào）告工（gōng）作或者抓黨建工作專題報告的重要內容。
第二十一條 黨的組織應當將黨務公開工作情況作（zuò）為履行（háng）全麵從嚴治黨政治責任的重要內容，對下級組織及其主要負（fù）責人進行考核。
黨的組織應（yīng）當每年向有關黨員和群眾通（tōng）報黨務公開情況，並納入黨員民（mín）主評議範圍，主動聽取群眾意見。
第二（èr）十二（èr）條 黨的組織（zhī）應（yīng）當建立健全黨務公開工（gōng）作（zuò）督查（chá）機製，開展經常性檢查和專（zhuān）項督查，專項督查可以與黨（dǎng）風廉政建設責任製檢（jiǎn）查考（kǎo）核、黨建工（gōng）作考（kǎo）核等相結合。督查情況應當在適當範圍通報。
第二十三條（tiáo） 對違反本條例規定並造（zào）成不良後果的，應當（dāng）依規依紀追究有關（guān）黨的組織、黨員領導幹部和工作人員的責（zé）任。
第五（wǔ）章 附則
第二十四條 中央軍事委員會可以根據本條例（lì），製定有關黨務公開規定。
第二十五條 中（zhōng）央紀律檢（jiǎn）查委員會、中央各部門，各省、自治區、直轄市黨委應當根據（jù）本條例製定實施細則。
第二（èr）十六條 本條例由中（zhōng）央辦公廳會同中央組織部解釋。
第二十七條 本條（tiáo）例自2017年12月20日起施行。
