2021年3月19日中(zhōng)共中央辦公廳發布)
第一條 為了落(luò)實(shí)全(quán)麵從嚴治黨(dǎng)要求,規範組織處理工作,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,製(zhì)定本規定。
第二條 組織處(chù)理工作堅持以習近平新時代中國特色社(shè)會主義思想(xiǎng)為指導,貫徹新時代黨的建設(shè)總(zǒng)要求和新時代黨的組織路線,落實從(cóng)嚴管理監(jiān)督要求,嚴肅處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端等問題,督促領(lǐng)導幹部不忘初心、牢記使命,始終做到忠誠幹淨擔當。
第三條 本(běn)規定(dìng)所稱組織處理(lǐ),是指黨組織對違規違紀違法、失職失責失範的領導幹部采取的崗位、職(zhí)務、職級調整措施,包括停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職。
第四條 組織處理工作堅持以下原則:
(一)全麵從嚴治黨、從嚴管理監督幹部;
(二(èr))黨委(黨組)領導、分級負責;
(三(sān))實事求是、依(yī)規依紀依法;
(四)懲前毖後、治病救人。
第五條(tiáo) 本規(guī)定適用於各級(jí)黨的機(jī)關、人大機關、行政機關、政(zhèng)協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及事業單位(wèi)、群團組(zǔ)織中(zhōng)擔(dān)任領導職(zhí)務的黨員(yuán)幹部。
對以上機關、單位中非中共黨員領導幹部、不(bú)擔任領導職務的幹部,以及國有企業中擔任(rèn)領導職務的人員(yuán)進行組織處理(lǐ),參照本規定(dìng)執行(háng)。
第六條 黨(dǎng)委(黨組)及其組織(人事)部門按照幹部(bù)管理權限履行組織(zhī)處理職(zhí)責。
有關機關、單位在執(zhí)紀執法、日(rì)常管理監督等工作中發現領導幹部存(cún)在需要進行組織處(chù)理(lǐ)的情形,應當向黨委(黨(dǎng)組)報告,或者(zhě)向組(zǔ)織(人事)部門提出建議。
第七條 領(lǐng)導幹部在政治表現、履行職(zhí)責(zé)、工(gōng)作作風(fēng)、遵守組織製(zhì)度(dù)、道德(dé)品行等方麵,有苗頭(tóu)性、傾向性或者(zhě)輕微問題(tí),以批評教(jiāo)育、責令檢查、誡勉為主,存在以下情形之一且問題(tí)嚴重的,應當受(shòu)到組織處理:
(一)在重大(dà)原則問題上(shàng)不同黨(dǎng)中央保持一致,有違背“四個意(yì)識”、“四個自信”、“兩個維護”錯誤言行的;
(二)理想信念動搖,馬(mǎ)克思主義信仰缺失,搞封建迷信活動造成不良影響,或者違規參加宗教活動、信奉邪教的;
(三)貫徹落實黨的基本理論(lùn)、基本路線、基本方略和黨中央決策部署不(bú)力,做選擇、打折扣、搞變通,造成不良影響或者嚴(yán)重後果的;
(四)麵對大是大非問題、重大矛盾衝突(tū)、危機困難,不(bú)敢(gǎn)鬥爭、不願擔當,造成不良影響或者嚴重後果的;
(五)工作不負責任、不正確(què)履職或(huò)者疏於管理,出現重大失誤錯誤或(huò)者(zhě)發生(shēng)重大生產安全事故、群體性事件(jiàn)、公共(gòng)安全事件等嚴(yán)重事故、事件的;
(六)工作不作為,敷衍塞責、庸懶散拖(tuō),長期完不成任務或者嚴重(chóng)貽誤工作的;
(七)背(bèi)棄黨的初心使命,群眾意識淡(dàn)薄,對(duì)群眾反(fǎn)映強烈的問題推諉扯皮,在涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益問題上辦事不公、作風不正,甚至損害、侵占(zhàn)群眾利(lì)益,造成(chéng)不良影響或者嚴重(chóng)後果的;
(八)形式主義、官僚主義問題突出(chū),脫離實際搞勞民傷財的“形(xíng)象工程”、“政績工程(chéng)”,盲目(mù)舉債,弄虛作(zuò)假,造成不(bú)良影響或者重大損失的;
(九)違(wéi)反民主集中製原則,個人或者少數人決定重大問題,不執行或者(zhě)擅自改變集體(tǐ)決定,不顧(gù)大局鬧無原則糾紛、破壞團結,造成不良影響或者嚴(yán)重後果(guǒ)的;
(十)在選人用(yòng)人工作中跑風(fēng)漏氣、說情幹預、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選(xuǎn)、違規(guī)用人、用人失察失誤,造成不良影響或者嚴重後果的;
(十(shí)一)搞團團夥夥、拉幫結派、培植個(gè)人勢力等非組織(zhī)活動,破壞所在地(dì)方或者單位政治生態的;
(十二)無正當理由拒不服從黨組織根(gēn)據工作需要作出的分配、調動、交流等決定的;
(十三)不執行重大事項請示報告製度產生不良後果,嚴重違反(fǎn)個人有關事項報告、幹部人事(shì)檔案管理、領導幹部出國(境)等管理製度,本人、配偶、子女及其配偶違規(guī)經商辦企業的;
(十四)誣告陷(xiàn)害、打擊報(bào)複他人,製造或者散布謠言,阻撓、壓製檢舉控告,造(zào)成不良影響或(huò)者(zhě)嚴重後果的;
(十五)違反中央八項規定精神、廉潔從政有關規定的;
(十六)違背社會公(gōng)序良俗,造成不良影響或(huò)者嚴重後果的;
(十七)其(qí)他應當受到組織處理的情形。
第八條 組織處理可以單(dān)獨使用,也可以和黨(dǎng)紀政務處分合並使用。
第九條 領導幹部在推進改革(gé)中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現失誤,尚無明確限製的探索性試驗中出現(xiàn)失誤,為(wéi)推動發展出現無意過失,後果影響不是特別嚴重(chóng)的(de),以(yǐ)及已經履職盡責,但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的,可以不予或者免予組織(zhī)處理。
第(dì)十條 組織處理一般按照以下程序進行:
(一)調(diào)查(chá)核實。組織(人(rén)事)部門對領導幹部存在的(de)問(wèn)題以及所應擔負(fù)的責(zé)任進行調查核實,聽取(qǔ)有關方麵意見,與領導幹部本人談話聽取意(yì)見。執紀執法等機關(guān)已有認定結果的,可以不再進行調查。
(二)提出處理(lǐ)意見。組(zǔ)織(人事)部門根據調查核實情況或(huò)者執紀執法等機關認定結果、有關建議,以及領導幹部一(yī)貫表現、認錯悔錯改錯等情況,綜合考慮主客觀(guān)因素,研究提出組織(zhī)處理意(yì)見報黨委(黨組)。
(三)研究決定(dìng)。黨委(黨組)召開會議集體(tǐ)研究,作出組織處理決定。對雙重管理(lǐ)的領導幹部,主管(guǎn)方應當就組織(zhī)處理意見事先征求協管方意見。
(四)宣布實施。組織(人事)部門向受到組織處理(lǐ)的領導幹部所在單位和本人書麵(miàn)通知或者宣布組織處理決定,向提出組(zǔ)織(zhī)處理建議的機關、單位通(tōng)報處理情況,在(zài)1個月內辦理受到組織處理(lǐ)的領導幹(gàn)部調整職務、職級、工資以及其他有關待遇的手續。對選舉和依(yī)法任免的領導幹部,按照有關規定履行任免程序。對需要向社會公開的組織處理,按照有關規定予以公開。
第十一條 停職檢查期限一(yī)般不超過6個月。受到調整(zhěng)職務處理的,1年內不得提(tí)拔職務、晉升職級(jí)或者進一步使用。受到責令辭(cí)職、免職處理的,1年內不得安排領(lǐng)導職務,2年內不得擔任高於原職務層次的領導職(zhí)務或者晉升職級。受到降職處理的,2年內不得提拔職務、晉升職級或者進一步使用。同時受到黨紀政務處分和組織處理的,按照(zhào)影響期長(zhǎng)的規(guī)定執行。
領導幹部受到組織處理的,當年不得評選各類先進。當年年度考核按照以下規定執行:受到調(diào)整職務處理的,不得確定為優秀等次;受到責令辭職、免職、降職處理的,隻寫評語不確定等次。同時受到黨紀政務處分和(hé)組織處理的,按照對其年度考核結果(guǒ)影響(xiǎng)較(jiào)重的(de)處理處分確定(dìng)年(nián)度考核等次。
對受到責令辭職、免職處理的領導幹(gàn)部,可以根據工作需要以及本人特長,安排適當工(gōng)作任務。
第十二條 領導幹部對組織處(chù)理決定(dìng)不服的,可以(yǐ)在收到組織處理決定(dìng)後,向(xiàng)作出組織處理決定(dìng)的黨委(黨組)提出(chū)書麵(miàn)申訴。黨(dǎng)委(黨組)應當在收到申訴的1個月內作出申訴處理決定,以書麵形式告知幹部本人(rén)以及所在單位。領導幹部對申訴處理決定不服(fú)的,可以(yǐ)向上級組織(人事)部門提出書麵申(shēn)訴。上級組織(人事)部門應當在(zài)2個月內予(yǔ)以(yǐ)辦理(lǐ)並作出答複,情況複雜的不超過3個(gè)月。
申訴期間,不停止組織處理決定的執行。
第十三條 對領導幹部組織處理存在事實認定不清楚、責任界定不準確的,應當重新調查核實。處理不當的,應當及時予以糾正。必要時,上級黨委(黨組)可以責令作出組織處理決定(dìng)的黨委(黨組)予以糾正。
第十(shí)四條 組織(人事)部門應當將組織處(chù)理決定材料和糾正材料歸入本人幹部人事(shì)檔案,根據工作需要抄送有關部門。
第十(shí)五(wǔ)條 受到組織處理的領導幹部應當認真反省問題,積極整改提(tí)高。黨組織應當加強對(duì)受(shòu)到組織處理的領(lǐng)導幹部日常管理和關心(xīn)關愛,了解掌握(wò)其思想動態和工作狀況,有針對性地(dì)做好(hǎo)教育(yù)引導工作。
第十六條 領(lǐng)導幹部受到組織處理,影響期滿,表現好且符合有關條件的,按照幹部選拔任(rèn)用等有關規定使用。
第十七條 中央軍事委員會可以根據本規定製定(dìng)相關規定。
第十八條 本規定由中(zhōng)央組織部負責解釋。
第十九條 本規定自發布之日起施行(háng)。