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中國共產黨紀律檢查委員會工(gōng)作條例

(2021年12月6日中共(gòng)中(zhōng)央政治局會(huì)議審(shěn)議批(pī)準 2021年12月24日中共中央發布)

閱讀次(cì)數:2923 作者(zhě): 黨辦 發布時(shí)間:2022-02-10
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第一章 總則

第一(yī)條 為了加強和規範新時代黨的紀(jì)律檢查委員會工作,根據《中國共產黨章程》,製定本條例。

第二條 黨的各級紀律檢查委員會高舉中國特色社(shè)會主義偉大旗幟(zhì),以馬克思列寧主義、毛澤東思(sī)想(xiǎng)、鄧小平理論、“三個代表”重要(yào)思想、科學(xué)發展觀(guān)、習近平新(xīn)時代中國(guó)特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四(sì)個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命(mìng),深入貫徹全麵從嚴治黨戰略方針,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗鬥爭,構建一體推進不敢腐、不能(néng)腐、不想腐(fǔ)體(tǐ)製機製,從嚴從實加(jiā)強自身建設,自覺接受(shòu)監督,充分發揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促(cù)進完善(shàn)發展作用。

第三(sān)條 黨的各(gè)級紀律檢查委(wěi)員會是黨內監督專責機關,是黨推進全麵從嚴(yán)治黨、開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗(bài)鬥(dòu)爭(zhēng)的專門力量。

黨的各級(jí)紀律檢查(chá)委員會的主要任務是:維護黨(dǎng)的章程和其他黨(dǎng)內法規,檢查黨的(de)理論和路(lù)線方(fāng)針政策、黨中央決(jué)策部署執(zhí)行情況,協助黨的委員會推進全麵從嚴治(zhì)黨、加強黨風(fēng)建設和組織協調反腐敗工作。

黨(dǎng)的(de)各級紀律檢查(chá)委(wěi)員會把堅(jiān)決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則(zé)和根本政治責任。

第四條 黨的(de)各級紀律檢查委員會遵循以(yǐ)下原則開展工作:

(一)堅持黨的全麵領導,堅持黨中央(yāng)集中統一領導。

(二)堅持以人民為中(zhōng)心,踐行黨的根本宗(zōng)旨和(hé)群眾路線。

(三)堅持民主集中製,實行集體領導和個人分(fèn)工負責(zé)相(xiàng)結合的製(zhì)度。

(四)堅持嚴的主基調,全麵(miàn)從嚴、一(yī)嚴到底。

(五)堅(jiān)持實事求是,依(yī)規依紀依法履行職責。

(六)堅持懲前毖後、治病救人,實現政治(zhì)效果、紀法效(xiào)果(guǒ)、社會效果有(yǒu)機(jī)統(tǒng)一。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)體製

第五條(tiáo) 黨的中央紀律檢查委員會(國家監察委員會)在黨中央領(lǐng)導下進行工作,履行黨的最(zuì)高紀律檢查機關(國家(jiā)最高監察機關)職責(zé)。

黨的中央紀律檢查委員會嚴格(gé)執行(háng)加強和維護黨中央集中統一領導(dǎo)的各項製度要求,及時向中央政治(zhì)局、中央政治局常(cháng)務委(wěi)員會請示(shì)匯報工作,研究重大事項、重要問題以及(jí)作出立案審查決定、給予黨紀處分等事項向黨中央請(qǐng)示報告。執行黨中央重要決定的(de)情況(kuàng)應當專題報告。

第六條 黨的地方各級紀律檢查委員(yuán)會和基層紀律檢(jiǎn)查委員會在同(tóng)級黨的(de)委員會和上級(jí)紀律檢(jiǎn)查委員會雙重領導下進行工作。

黨的地方各級紀律檢查委員(yuán)會和基層紀律檢查(chá)委員會應當落實同級黨的委員會(huì)推進(jìn)全麵(miàn)從嚴治黨、加強(qiáng)黨風廉政建設和反(fǎn)腐敗工作的部署,執行同級黨委作出的決定,及時向同級(jí)黨委匯報工作,按照規定請示報告重大事項。

上級黨的紀律檢查委員會加強對下級紀律(lǜ)檢查(chá)委(wěi)員會的領導,對下級紀委的工作作出部署(shǔ)、提出要求;督促指導和支持下(xià)級紀委開展同級監督,檢查下級紀(jì)委的工作(zuò),定期(qī)聽(tīng)取工作匯報(bào),開展政(zhèng)治和業務培訓;堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,按照規定審議和批準下級紀委關(guān)於線索處置(zhì)、立案審查(chá)、紀律處分等的請示(shì)報告,按照程(chéng)序改變下(xià)級(jí)紀委作出的錯誤或者不當的決定,必要時直接審查或者組織、指揮審查下(xià)級(jí)紀委管轄範圍內(nèi)有重大影響或者複雜的案件。

第七條 黨的(de)中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)與國家監察委員會合署辦公,黨的地方各級紀律檢查委員(yuán)會與地方各級(jí)監察委員會合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關(guān)名稱,履行黨的紀律檢查和國(guó)家監察兩項職責,實現紀委監委領導體製和工作機製的統一融合(hé),集中決策、一體運行,堅持(chí)紀嚴於法,執紀執法貫通。

第三章 產生和運行

第八條(tiáo) 黨的中央紀(jì)律檢查委員會由黨的(de)全國代表大會(huì)選舉產生,每屆任期和黨的中央委員會任期相同。

黨的中央紀律檢查委員會全體會議,選舉常務委(wěi)員會和書記、副書記,並(bìng)報黨(dǎng)的中央委員(yuán)會批準。

第九條 中央(yāng)紀律檢查委員會委員(yuán)應當政治堅定、對黨忠誠、敢於鬥(dòu)爭(zhēng)、擔當作為、清正廉(lián)潔,具(jù)備組織領導紀律檢(jiǎn)查工(gōng)作、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的能力。

中央紀(jì)律檢查委員會委員應當認真履行以下職責(zé):

(一)參加中央紀委全體會議,積極發表意見(jiàn)、提出建議。

(二)在紀律檢查機關擔負具體工作的委員,應當模範(fàn)履行崗位職責,高質量完(wán)成所承擔的紀(jì)律檢查工作。

(三)未在(zài)紀律檢查機關擔負具體工作的委員,應當支持和幫助本地區、本部門、本單位紀(jì)律檢查機關開展工作;了解所在地區、部門、單位黨(dǎng)組(zǔ)織和黨員領導幹部遵守黨章黨規黨紀、貫徹落實黨中央決策部署等情況,提出意(yì)見建議,重要問題及時向中央紀(jì)委常委會反映。

(四)對中央(yāng)紀委的工作,以(yǐ)及中央紀委常委(wěi)、其他中央紀委委員進行監督。

(五)承擔中央(yāng)紀委安(ān)排的其他任務。

第十(shí)條 黨的中央紀律檢查(chá)委員會通過召開全體會議的(de)方式行使以下職權:

(一)製定貫徹(chè)落實黨的全國代表大會和黨中央決議決(jué)定的重大部署、重大措施。

(二)聽取和(hé)審議常務委員會工作報告。

(三)選舉常務委員會和書記、副書記。

(四)討論和決定紀檢監察工作的重大問題、重大(dà)事(shì)項。

(五)按照權限審議重(chóng)要黨內法規或者規範性文件。

(六)決定或者追認給予中央紀委委員撤(chè)銷黨內職務以上處分。

(七)研究(jiū)決定(dìng)常(cháng)務委員會提請決定的事項,或者應當由全體會議(yì)決定的其他重(chóng)要事項。

第十一條 黨的中央紀律檢查委員會全體會議每年(nián)至少召開一次,由中央紀(jì)律檢查委員會常務委員會召集(jí)並主持。

黨的中央紀律檢查委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)應當有三分之二以上委(wěi)員到會方可召開。委員因故不能參加會議的應當在會前請假,其意見可以用書麵形(xíng)式表達(dá)。根據需(xū)要(yào),可(kě)以(yǐ)安排有關人員列席(xí)會議。

根據討論和(hé)決定事項的不同,采用(yòng)舉手、無記名投票等方式進行表決,讚成票超過應到會委員半數的(de)為通過。

對中(zhōng)央紀律(lǜ)檢(jiǎn)查委員會委員給予撤銷黨內職務以上處分,必須(xū)由應到會委員三分之二以上的多數決定,報黨中央批準。

第十(shí)二條 中央(yāng)紀律檢查委員會常務委(wěi)員會貫徹落實黨中央決策部署,以及中央紀律檢查委員會全體會議的決定和部署,向全體會議報告工作,接(jiē)受監督。在(zài)全體會議閉會期間,行使中央紀律檢查委員會職權,主要包括:

(一)討論向黨的(de)全國代表大會的工作報告,向(xiàng)黨中央請示報告工作,學習貫徹黨中央決策部(bù)署。

(二)召集全體會議,對(duì)擬提交全體會議討論和(hé)決定的事項先行審議(yì)、提出意見。

(三)討論(lùn)和決定紀檢監察工作的重要問題、重要事項。

(四)按照權限(xiàn)審議黨內法規或者規範性文件。

(五)聽取以中央紀(jì)委名義立案審查的有關案件情況通報。

(六)按照權(quán)限(xiàn)討論和決定對違犯黨紀的黨(dǎng)組織、黨員處理、處分等事項。

(七)決定給予中央紀委委員撤銷黨內職務以(yǐ)上處分,並報黨中(zhōng)央批準,待召(zhào)開全體會議時予以追認。

(八)按照幹部管理權限審議幹部任免事項。

(九)研究決定應當由常務委員會決定的其他(tā)重要事項。

第十三條 中央紀律(lǜ)檢(jiǎn)查(chá)委員會常務委員會會議一般定期(qī)召開,遇有重要情況(kuàng)可以隨時召開。

中央紀律檢查委員會常務委員會會議由中央紀委書記召集並主持,會議議題由書記確定。

中央紀律檢查委員會常務委員會會議應當有半數以上常委會委員到會方可召開。審議(yì)幹部任免事項必須有三分之二以上常委會委員到(dào)會。根據需要(yào),可以安排有(yǒu)關人(rén)員列席會議。

討論和決定(dìng)重要問題,應當進行表決。涉及多個事項的,應當逐項(xiàng)表決。表決可以根據討論和決定事項的(de)不(bú)同,采用口(kǒu)頭、舉手、無記(jì)名(míng)投票或者記名投票等方式(shì)進行,讚成票超過(guò)應到會常委會委員半數的為通過。

第十四條 中央紀律檢查委員會辦公會議一般定期召開,遇有重要情況(kuàng)可以隨時召開。辦公會議由中央紀(jì)委書記召集並主持,會議議題由書記確定,駐委的副書記、常委會委員及有關負責同誌參加(jiā)。辦公會議研究或者決(jué)定以下事項:

(一(yī))學習貫徹黨中央決策(cè)部署。

(二(èr))機關日常工作中需要(yào)研究、決定或者通報的(de)重要事項。

(三)按照權限討論和決定對違犯黨(dǎng)紀的黨的組織(zhī)、黨員處理、處分等事項。

(四)按照幹部管理權限討論和決定有關幹部任免事項。

(五)其他需要提交辦公會(huì)議討論的重要事項。

第十五條 中央紀律檢查(chá)委員會機關根據工(gōng)作需要,設立必要的內設機構,依照(zhào)有關規定(dìng)配置機構(gòu)職能和(hé)權限。

第十六條 黨的地方各級紀(jì)律檢(jiǎn)查委員會由同級黨的代表大會選舉產生,每(měi)屆任期和(hé)同(tóng)級黨的委員會任期相同。

黨的地方各(gè)級紀(jì)律檢查委員會全(quán)體會議,選舉常務委員會和書記、副書記,並由同級黨的委員會通過,報上級黨的委(wěi)員會批準。

上級黨的委員會可以(yǐ)根據工作需要,在下級黨的代表大會閉會期間,調動、任(rèn)免下級紀律檢查委員會書記、副(fù)書記。

第十七條 黨的地方各級紀律檢查委員會通過召開全體會議的方式行使以下職(zhí)權:

(一)製定貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀委工(gōng)作(zuò)部署(shǔ),同級黨的代表大會和黨委決議決定、上級紀委工作要求的重大措施。

(二)聽取(qǔ)和審議常務委員會工作報告。

(三)選舉常務委員會和書記、副書記(jì)。

(四(sì))討論和決定管轄範圍內紀檢(jiǎn)監察工作的重大問題、重(chóng)大事項(xiàng)。

(五)按照權限審議規範性文件。

(六)決定或者追認給予本級紀委委(wěi)員撤銷黨(dǎng)內職務以上處分。

(七)研究決定常務委員會提請決定的事項,或者(zhě)應當由(yóu)全體會議決定的(de)其他重要事項。

第十八條 地(dì)方各級紀律檢查(chá)委員會常(cháng)務委員會貫徹落實黨中央決策部署以及中央紀委工作部署,落實同級黨委、上級紀(jì)委(wěi)、本級紀(jì)委全體會議的工作部署,向全體會議報告工作(zuò),接(jiē)受監督。在全(quán)體會議閉會期(qī)間,行使本級紀律檢查委員(yuán)會職權,主要包括:

(一)討論向同級黨的代表大會的工作報(bào)告,向同級黨委和上級紀委請示報(bào)告工作。

(二)召集全體會議,對擬(nǐ)提交全體會議討論和決定的事項先行審議、提出意見。

(三)討論和決定管轄範圍內紀檢監察工作的重要(yào)問題、重要事項。

(四)按照權限審議規範性文件。

(五)聽取以(yǐ)本級紀委名義立案審查的(de)有關案件情況通報。

(六)按(àn)照權限討論和(hé)決定對違犯(fàn)黨紀的黨組織、黨員處理、處分等事項。

(七(qī))決(jué)定(dìng)給予本級紀委委(wěi)員撤銷黨內職(zhí)務以上處分,並報同級黨委(wěi)批準(zhǔn)後,按照(zhào)規定報上一級紀委備案或者批準,待召開本級(jí)紀委全體會議時予以追(zhuī)認(rèn)。

(八)按照幹部管理權限(xiàn)審議幹部任免(miǎn)事項。

(九)研究決定應當由常務委(wěi)員會決定的其他(tā)重要事項。

第十九條 地方各級紀律檢(jiǎn)查委員會委員的(de)任職條件、履職要求(qiú),全體會(huì)議(yì)和常務委員會會議的召開(kāi)、表決,以及機關機構設置等(děng)事項,參照本條例第九條、第十一條、第十三條、第十五條的規定執行。

第二十條(tiáo) 黨的基層委員會是設立紀律檢查(chá)委員會(huì),還是設立紀律檢查委員,由它的上一級黨組織根據有(yǒu)關規定和具(jù)體情況決定。

黨的基層紀律檢查委員會由黨員大會或者黨員代表大(dà)會選舉產生,每屆任期和同級黨的委員會任期相同。

黨的基層(céng)紀律檢查委員會選出的書記、副書記,經同級黨的委員會通過(guò)後,報上級黨(dǎng)組織批(pī)準。

基層紀(jì)律檢查委員會委員的任職條件、履職要求等事項,按照有關規定執行。

第二十一條 黨(dǎng)的基層紀律檢查委員會根(gēn)據需要及時召(zhào)開全體(tǐ)會議,傳(chuán)達學習黨(dǎng)中央決策部署以及中(zhōng)央紀委工作部(bù)署,傳達學習同級黨委和上級紀委的工作部署,提出貫徹落實的具體措施,研究討論管轄(xiá)範圍內紀律檢查工(gōng)作的重要問題、重要事項,按照權限(xiàn)討(tǎo)論或者決(jué)定對違犯黨紀的黨組織、黨(dǎng)員處理、處分等事項。

第二十二條 鄉鎮和企業、機關、高校等單位中(zhōng)的黨的(de)基層紀律檢查委員會應(yīng)當按照黨章、本(běn)條例和其他黨內法規的有關規定,結合實際建立健(jiàn)全(quán)議事規則、工作製度(dù),注重發揮紀委委員在監督執紀、議事決策方麵的作用,根據工作需要可以組織紀委委(wěi)員參與監督(dū)執(zhí)紀有關事項。

黨的基層紀律檢查委員會(huì)可以按照有關規定,設立必要的工作機構,配備專職工(gōng)作人員。

黨的基層紀律檢查委員會應當指(zhǐ)導和(hé)督促同級黨(dǎng)的委員會所屬基層黨組織紀律檢查委(wěi)員履行職(zhí)責、發揮作用。

第二十三條 因調離本地區、辭去公職、退休等原因不適宜繼續擔任紀律檢查委員會委員職務的,應(yīng)當辭(cí)去或者按照程序免去其紀委委員(yuán)職務。死亡、喪失國籍、被追(zhuī)究刑事責任、被停止黨(dǎng)籍、受到撤銷黨內職(zhí)務以(yǐ)上處分的,其紀委委員職務自動終止。辭去、免去或者自動終止地方(fāng)紀委(wěi)委員、基層紀(jì)委委員(yuán)職務的,應當報上一級(jí)黨的委員會備案。

第(dì)四章 主要任務

第二十四條 黨的各級紀律檢查委員會堅定維(wéi)護黨章,促進黨組織和黨員牢固樹立黨章(zhāng)意(yì)識、嚴格遵守黨章規定,發揮黨章作為管黨(dǎng)治黨總章程的作用,以嚴明的紀律鞏固黨的團結統一。切實維護各項黨(dǎng)內法規,有規(guī)必依、執規必嚴、違規必究,保證黨(dǎng)內法規得到有效執行,促進依規治黨。

第二十(shí)五條 黨的各級紀律檢查委員會檢查黨的理論和路線方針政策的執行情況,堅持服務黨和國家工(gōng)作大局,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,推動黨組織和黨員統一意誌、統一行動。加強對黨(dǎng)中央決策部署落實情況的監督檢查,堅持跟進監(jiān)督、精(jīng)準監督、全程監督,督促黨組織(zhī)和黨員履職盡責、擔當作為,確保黨中央政令暢通、令行禁止。

第二十六條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會協助同級黨的委員會推進全麵從嚴治(zhì)黨:

(一)協助同級黨委製定全麵從嚴治黨規劃、計劃,推動各項工作落實。

(二)推動全麵從嚴治黨主體責任製度執行,檢查同級黨委領導班子成員包括“一把手”管黨治(zhì)黨責任落實情況,監督(dū)下級黨組織(zhī)落實主體責(zé)任情況(kuàng)。

(三)加(jiā)強對同級黨(dǎng)委領(lǐng)導班子監督,發現班子成員包括“一把手”履職盡(jìn)責、廉潔自律等方麵重要問題,按照規定(dìng)如實報告。

(四)協助(zhù)同級黨(dǎng)委加強對本地區(qū)本單位政治生態、黨風廉政等(děng)情況分析,有關問題向同級黨委報告並提出意見建議。

(五(wǔ))協助同級(jí)黨委(wěi)開(kāi)展(zhǎn)巡視巡察工作。

(六)對日常監督、巡視巡察、審(shěn)計監督等發現(xiàn)問題整改情(qíng)況開展檢查,通過加強監(jiān)督推動整改常態化。

(七)協助起草(cǎo)相關黨內法規和規範性文件。

(八)參與黨(dǎng)委組織的管黨治黨有關專項工作。

堅持履行協助職責和監督責任(rèn)有機結合,促進(jìn)全麵從嚴治黨黨委主體責(zé)任和紀委(wěi)監督責任貫通協同。

第二十七條(tiáo) 黨的各級紀律檢查委(wěi)員(yuán)會(huì)協助同級黨的委員會加強黨風建設,鍥而不舍落實中央八項規定精神,大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風,馳而不息(xī)糾治形式主(zhǔ)義(yì)、官僚主義、享樂主義和奢靡之(zhī)風,堅決糾正損害群眾利益(yì)的不正之風(fēng),保持黨同人(rén)民群眾的血肉聯係。

第二十八條 黨的各級(jí)紀律檢查委員會協(xié)助同級黨的委員會組織協調反腐敗工作,堅定不移推進反腐敗鬥爭,堅持和完善黨中央集中統一領導、各級黨委統(tǒng)籌指(zhǐ)揮、紀委監委(wěi)組織協調、職能(néng)部門高效(xiào)協同、人民群眾支持參與(yǔ)的反腐敗工作體製機製。

發揮黨委反腐敗協調機構的統籌協調作(zuò)用,開展反腐敗國際追逃追贓等工作,加強相關(guān)部門協作配合,增強反腐(fǔ)敗整(zhěng)體合力。

第二十(shí)九條 黨的紀律檢查工(gōng)作堅持把一體推進不敢腐(fǔ)、不能腐(fǔ)、不想腐(fǔ)作為反腐敗鬥爭的基本方針(zhēn)、新時代全麵從嚴治黨的重要方略,懲(chéng)治震懾、製度約束、提高覺悟(wù)一體發力,係統施治、標本兼治,努(nǔ)力(lì)取得更多製度性成果和更大治理成效:

(一)堅持無禁區、全覆蓋、零容(róng)忍,堅持重遏製、強高(gāo)壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,鞏(gǒng)固不敢腐。

(二)堅持將懲治腐敗與深化改革、促進治理貫(guàn)通起(qǐ)來,深入查找製度和體製機製存在的問題,推動補齊製度短板、堵(dǔ)塞監管漏洞(dòng)、規範權力運行,強化不能腐。

(三)堅持教育黨員、幹部堅定理想信念(niàn)宗旨(zhǐ),提高(gāo)黨性覺悟,提升道德修養,涵養廉潔文化,築牢(láo)思想上拒腐防變的(de)堤壩(bà),自覺不想腐。

第三十條 發揮黨的紀律檢(jiǎn)查(chá)工作(zuò)在黨和國家監督體係中的重(chóng)要作用,強(qiáng)化對權(quán)力運行的(de)製約和監督,重點加強對領(lǐng)導幹部(bù)特別是主要領(lǐng)導幹部的監督(dū),提升監督全(quán)覆蓋質量,增強監督的政治性、嚴肅性、協(xié)同性、有效(xiào)性。

深化紀檢監察(chá)體製改革,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監(jiān)督統籌銜接,整(zhěng)合運用監(jiān)督力量,構建係統集成、協同高效的監督機製。堅持以黨內監督為主導,促進人(rén)大監督、民主(zhǔ)監督、行政監督、司法監督、審計監督(dū)、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督等各類監督有機貫通、相互協調,健全信息溝通、線索移交(jiāo)、措施配合(hé)、成果共享等機製,形成常態長效的監督合力。

第五章 工作職責

第三十一條 黨的各級紀律檢查委員會圍繞(rào)實現黨章賦予的任務,堅持聚焦主(zhǔ)責主業,履行監督、執紀、問責職責。

堅持把監(jiān)督作(zuò)為基本職責,抓早抓小、防微杜漸,綜合考慮錯誤性質、情節後(hòu)果、主觀態度等因素,依(yī)規依紀依(yī)法、精準有效運用(yòng)監督執(zhí)紀“四種形態”:

(一)黨(dǎng)員、幹部有作風紀律方麵(miàn)的苗頭性、傾向性問題或(huò)者輕微違紀問題,或者有一般違紀問題但具備免予處分情形的,運(yùn)用監(jiān)督執紀第一種形態,按照規定進行談話提醒、批評教育、責令檢查等,或者予以誡勉。

(二(èr))黨員、幹部有一般違紀問題,或者違紀問題嚴重但具有主動交代等(děng)從輕減輕處(chù)分情形的,運用監督執紀第二(èr)種形態,按照規定給予警(jǐng)告、嚴重警告處分,或者建議單(dān)處、並處(chù)停職檢查、調整職務、責令辭職、免職等處理。

(三)黨(dǎng)員、幹部有嚴重違紀(jì)問題,或者嚴重違紀並構成嚴重職務違法的,運用監督執紀(jì)第三(sān)種形態,按照規定(dìng)給予撤銷黨內職務、留(liú)黨察(chá)看、開除黨籍處分,同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職(zhí)、調(diào)整其享受的待遇(yù)等處理。

(四)黨員、幹部嚴(yán)重違紀、涉嫌犯(fàn)罪的,運用監督執紀第四種形態,按照規定給(gěi)予(yǔ)開除黨(dǎng)籍處分,同時依法(fǎ)給予開除公(gōng)職、調整或者取消其享受的待遇等處理,再移(yí)送司法機關依法追究刑事責任。

第(dì)三十二條 黨的各級紀律檢查委(wěi)員會應當把自覺(jiào)遵守紀律(lǜ)的教育作為基礎性工作,經常開展黨章黨規教育,強化黨(dǎng)的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律教育,深入(rù)開展警(jǐng)示教(jiāo)育,以案明紀、以案說法。

開展廉政教育,加強全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務以(yǐ)及家(jiā)風家教等宣傳教育,推進廉潔(jié)文化建設,營造崇廉拒腐氛圍。

根據形勢需要(yào),著眼保障黨的中心(xīn)工作,作出維護黨紀的決定,製定相(xiàng)關法規文件,嚴明紀律要求,教育、引導和(hé)規範黨組織、黨員行為。

第三十三條 黨的紀律檢查委員會應當強化政治監督,重點監督黨組織、黨員特別是領導幹(gàn)部以(yǐ)下情況:

(一)對黨(dǎng)忠誠,堅持黨的領導,貫徹落實黨(dǎng)的理論(lùn)和路線方針政策、黨中央決策(cè)部署,踐行(háng)“兩個維護”的情況。

(二)堅定理想信念(niàn)宗旨,牢記初心使命,踐行入黨誓詞,堅持中國特色社會主義製度(dù)的情況。

(三(sān))落(luò)實全麵從嚴治黨(dǎng)主體責任(rèn)和監督責任的(de)情況。

(四)貫徹執行民主(zhǔ)集中製,公(gōng)正用(yòng)權、依法用權、廉潔用(yòng)權、擔(dān)當(dāng)作(zuò)為的情況。

政治監督應當突出“關鍵少數”,重點加強對“一(yī)把(bǎ)手”、同級黨委特別是常委會委員的監督。

第三十四(sì)條 黨的(de)紀(jì)律檢查委員會應當加強日常監督,監督方式主要包括:座談,召集、參加或者(zhě)列席會議(yì),了解黨內同誌和社會(huì)群眾反映;查閱查詢(xún)相關資料和信息數據;現場調查,駐點監督;督促(cù)巡視巡察整改;談心談話,聽取工作匯(huì)報,聽取述責述(shù)廉;建立健全黨員領導幹(gàn)部(bù)廉政檔案,開(kāi)展黨風廉政意見回複等工作。

開展專(zhuān)項監督,針對落實黨中央決(jué)策部署中的突出問題(tí),行業性、係統性、區域性的管黨治黨重點問題,形式主(zhǔ)義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,群眾反映(yìng)強烈、損害群眾利益的(de)突出問(wèn)題加強監督檢查。必要時,可以組織、參加或者督促開展集中整治(zhì)、專項治理。

加強基層監督,促進(jìn)基層監督資源和力量整合(hé),發揮紀檢監察、巡察等作用,有效銜接村(居)務監督,建立監督信息網絡平台,擴大群眾參與,及(jí)時發現、處理群眾身邊的腐敗問題和(hé)不正之風。

第三十五條 黨的各級紀律檢查委員(yuán)會應當暢通信訪舉報渠道,依規依紀受理黨員群眾的信訪舉報,健全分辦、交辦、督辦、反(fǎn)饋等工作機製。

對信(xìn)訪(fǎng)舉報情況應(yīng)當定期分析(xī)研(yán)判,對反映的典型性(xìng)、普遍性、苗頭性問題提出有針對(duì)性的工作建議,形成綜合分(fèn)析或者專題分析材料,向同級黨(dǎng)委、上級(jí)紀委報告或者向(xiàng)有關黨組織通報。

對於信訪舉報反映、監督執(zhí)紀中發現以(yǐ)及巡視巡察機構和其他單(dān)位移交的問題線索,應當實(shí)行集中管理,采取(qǔ)談話函(hán)詢、初步核實、暫存待查、予以了結等方式分類處(chù)置(zhì),做到件件有著落。

第三十六(liù)條 黨的各級紀律檢查委員會對反映黨組織、黨員的問題線索經過初(chū)步核實(shí),對(duì)於涉嫌違紀、需要追究黨紀責(zé)任的,應當按照規定予以立案審查。

各級紀律(lǜ)檢查委員會按照管理權限,審查違反黨章和其他黨內法規的比較重要或者複(fù)雜的案件,主要包括:同級黨委(wěi)委員、候補委員,同級紀委委(wěi)員,同級黨委管理的黨員幹部,以及同級黨委工作部門,同級黨委批準設立的黨組(黨(dǎng)委),下一級黨(dǎng)委、紀委等涉嫌違(wéi)紀案件;案情重大(dà)複雜,需要采取重要審查措施的案件;同級黨委、上級紀委交辦的其他案件(jiàn)。

地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會對於處理涉及同級黨委委員、候補委員,同級黨委(wěi)管(guǎn)理的正職領(lǐng)導幹部,同級(jí)紀委常委、監委(wěi)委員等人員的案件,以及涉及政治問題(tí)、國家安全等特別(bié)重要或者複雜(zá)案件中的問題和處理的結果,在向同級黨委報告的同(tóng)時,即向上級紀(jì)委一並報(bào)告(gào)。

紀律審(shěn)查工作應當依規依紀采取談話、查詢、調取(qǔ)、暫(zàn)扣、封存(cún)、勘驗檢查、鑒定等措施,以及通過要求相關組織作出說明等方式,收集證據,查明事實,處置違紀所得。

第三十七條 黨的各級紀(jì)律檢查(chá)委(wěi)員會根據紀律審查結果,依據相(xiàng)關黨內法規,對應當追究黨紀責任的黨組織和黨員進行紀律處理、處分。

對於各級紀律檢查委員會立案審(shěn)查的黨員(yuán),需要給予紀律處分的,一般由負責審查的紀(jì)委提出處分意見,經(jīng)被審查人所在黨支部的黨員(yuán)大會討論形成決議,並按照規定報黨的(de)基層委員會批準或者有權處分的黨組織審批。在特殊(shū)情況下,縣級和縣級以上各級紀委有權直接決定給予黨員紀律處分,主要包(bāo)括(kuò):案情涉密、敏感;違紀案件跨地區跨部門跨單位;違(wéi)紀黨員所在(zài)的基層黨組織無法正常履行(háng)職責、不正確履行職責或者其負責人同違紀問題有關聯;違(wéi)紀黨員為縣級或者縣級以上各級黨委管理的黨員(yuán)幹部;黨章和其他黨內法規明(míng)確規定的相關情況。

地方各級紀律檢查委員(yuán)會和基層紀律檢查委員會對同(tóng)級黨的委員會處理案件的決定有不同意見的,可以請求上一級紀(jì)委予以複查。

建立健全處分決定執行公示、回訪教育、情況報告和專項檢查等製度,加強與相關(guān)黨組織及職能部門的協作溝通,確(què)保處分決定得到嚴格執行。

第三十八條 黨的紀律檢(jiǎn)查委員會發現黨組織(zhī)、黨的領導幹部在黨的建設、黨的事業中失職失責的,應當依據相關(guān)黨內法規開展問責調查,查明失職失責問題,向黨的委員會提出責任追究的建議,或者按照規定的權限和程序(xù)作出問責決定。

第三十九條 黨的紀律檢查委員會對於(yú)黨員因合法權益受(shòu)到黨組(zǔ)織或者其他黨員侵害提出的控(kòng)告,按照規(guī)定予以受理,及時恰當進行處理。通(tōng)過辦理黨員的控告發現的違紀違法問題,按照(zhào)本章規定進行檢查和處理。

對於(yú)黨員因不服紀委或者其他黨組織給予本人(rén)的處理、處分而提出的申訴,按照規(guī)定予以受理,進行複議複查。

第四十條 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會應當依據相關黨內法規,加強對黨組織和(hé)領導幹(gàn)部履行保障黨(dǎng)員權利工作職責(zé)的監督(dū)檢查,依規依紀查處侵犯黨員權利的行為。開展監督執紀工作,應當落實保障黨員(yuán)權利的規定(dìng)和要求。

第四(sì)十一條 在監督檢查、紀律審查等過程中,應當注意查找分析監督對象(xiàng)所(suǒ)在黨組織黨風廉政建設、管理監督等方麵存在(zài)的突出問題,采取製(zhì)發紀律檢查建議書或者其他適當方式,提出有關強(qiáng)化管黨治黨、淨化政治生態、健全製度、整改糾正等意(yì)見建議,督促指導和推動有關地區、部門(mén)、單位黨組織舉一反三、切實整改。

對(duì)於涉及黨的建設、黨的事業的(de)普遍性、傾(qīng)向性問題,應(yīng)當進行深入調(diào)研,形成專題報告,報(bào)送同級黨委(wěi)、上(shàng)級紀委或者通報相關(guān)黨組織,推動解(jiě)決問題、規範決策、完善政(zhèng)策、健全製度。

第六章 派駐、派出機構

第四十二(èr)條 黨的中央紀律(lǜ)檢查委(wěi)員會國家監察委員會、地方各級紀律檢查委員會監察委員會向同級黨和國家機關全麵派駐紀檢監察組,按照規定可以向國有企業、事業單(dān)位等其他組織和單位派駐紀檢監察組。

黨的中央和地方各(gè)級委員會派出黨的機關工作委員會、街道工作委員會等代表(biǎo)機關的(de),黨的中(zhōng)央紀律檢(jiǎn)查委員會國(guó)家監察委員會、地方各級紀律檢查委員會(huì)監察委員會可以相應派出紀檢監察工(gōng)作委員會。

第四十三(sān)條 派(pài)駐機構是(shì)派出它的黨的紀律檢查委員會監察委員會的組成部分,由派(pài)出(chū)機關直接領導(dǎo)、統一(yī)管理(lǐ)。

派出機構在派出它的(de)黨的紀(jì)律檢查(chá)委員會監(jiān)察委員會和本級黨(dǎng)的工作委(wěi)員會雙重領導(dǎo)下進行工作。派出機構按照規定開展紀律檢查工作,領(lǐng)導管轄範圍內機關紀委等紀檢機構的工作。

第四十四條 派駐機構(gòu)根(gēn)據派出機關授權開展監督(dū)執紀問責工作:

(一)加強對駐在單位(含綜合監督單位)的監督,重點對駐在單位領導班子及其成員、黨組(黨委)管理的領(lǐng)導班子及其成員(yuán)等進行監督。

(二)監督促進駐在(zài)單位領(lǐng)導班子貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署,履行全(quán)麵從嚴治黨主(zhǔ)體責任。

(三)經常、及時地向派出(chū)機關報告情況和問題。

(四)加(jiā)強對駐在單位紀檢機構的業務指導(dǎo)和監督檢查,促進其履行監督責任。

(五)認真處理信訪舉報(bào),對問題線索進行集(jí)中管理和處置。

(六)依規依紀開展紀律審查,嚴肅查處違紀問題。

(七)按照(zhào)管理權限作出問責決定或者提出問責建議(yì)。

(八)協助駐在單位黨組(黨委)做好巡視巡察工作。

(九)完成派出機(jī)關(guān)交(jiāo)辦的其他任務。

第四(sì)十五條 健全派駐監督工作機製,統籌協調派出機關內設監督檢查室、派駐紀檢監察組、地方紀檢監察機關、巡視巡察機構等力量,通(tōng)過“室組”聯(lián)動監督、“室組地”聯合辦案等(děng)方式,提高派(pài)駐監督質量。

縣(市、區(qū))紀律檢查委員會監察委員會開(kāi)展派駐(zhù)監(jiān)督工作(zuò),應當保證派駐機構人員力量,推動監督(dū)工作向基層延伸,采取綜合派(pài)駐、工作協(xié)作等方式,提升監督效能。

第七章 隊伍建設和監督

第四十六條 黨的各級紀律檢查委員會必須堅持以(yǐ)習近平新時代中國特色社會主義思(sī)想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,突出抓好黨的政治建設,教育引導紀檢幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治(zhì)執行力,帶頭踐行“兩個維護”,敢於善於(yú)鬥爭,做到(dào)忠誠幹淨擔當。

第四十(shí)七條 貫徹新時代黨的組(zǔ)織路線,堅持黨管幹部,嚴把幹部(bù)準入關,加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專業訓(xùn)練,加強理論研(yán)究和學科建設,提(tí)高把握政策、監督執(zhí)紀、做思想政治工作等能力,建設高素質專業化(huà)幹部隊伍。

第四(sì)十八條(tiáo) 加強(qiáng)作風建設和紀律建設,保證紀檢(jiǎn)幹(gàn)部(bù)嚴守(shǒu)政治紀律和政治規矩,模範遵守(shǒu)黨的紀律和國家法律,堅持實事求是,深入開展調查研究,密切聯係群眾,樹立紀律嚴明、作(zuò)風深入(rù)、工作紮實、謙虛(xū)謹慎、秉公執紀的良(liáng)好形象。

第四(sì)十九條 加強監督執紀規範化建設,健(jiàn)全法(fǎ)規製度,規範工作流程,牢固(gù)樹立法治意識、程序意識、證據意識,依規依紀依法行使紀律檢查權。

第五十條 黨(dǎng)的紀律檢查(chá)委員會必須接受最嚴(yán)格的約束(shù)和監督,在同級黨委(wěi)和上級紀委的領導、監督下強化自我監督,自(zì)覺接受黨的組織和(hé)黨員的監督。建立完善監督檢(jiǎn)查、審查(chá)調查、案件監督管理、案件審理(lǐ)相互協調、相互製約的工作機製,發揮內設幹部監督機構、機(jī)關(guān)紀委等作用,加大監管(guǎn)和自我淨化力度,堅(jiān)決防(fáng)治“燈下黑(hēi)”。

黨的紀律檢(jiǎn)查委員會應當自覺接受民主監督、群眾監督(dū)、輿論監督等各方麵監督。任何單位和個人對紀檢機關、紀檢幹部(bù)的(de)違紀(jì)違法行為,有權提出檢舉、控告。

第五(wǔ)十一條(tiáo) 嚴格執行(háng)紀檢幹部打聽案情、過問案件、說情幹預問題報告製度,有關(guān)情(qíng)況應當登記備案。

紀檢幹部發現(xiàn)審查組工(gōng)作人員未經批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關係人,或者存在交往情形的,應當及時(shí)報告並登記備案。

第五十二條 辦理紀檢事項的紀檢幹部存在(zài)可(kě)能影響(xiǎng)事項公正(zhèng)處理情形的,應當主動申請回避,被審查人、檢(jiǎn)舉(jǔ)控(kòng)告人以及其他有關人員也有(yǒu)權要求其回避(bì)。

第五十三條 紀檢幹部應當嚴格執行(háng)保(bǎo)密製度,不準私自留存、隱匿、查閱(yuè)、摘抄、複製、攜帶問(wèn)題線索和涉案(àn)資(zī)料,嚴禁泄(xiè)露審查工作(zuò)情況。

紀檢幹(gàn)部(bù)離職的,應當嚴格遵守有關離職後從業限製的(de)規定,三年內不得從事與紀律檢查工作相關的職業。

第五十四條 建立健全安全(quán)責任製,嚴格防範(fàn)發生(shēng)審查安全事故。組織開展經常性檢查和不定(dìng)期抽查,發現問題及時(shí)督促整改。

第五十五條 紀檢幹部有以案謀私、跑風漏氣、濫用(yòng)職權以及其他違規違紀違法行為的,必須嚴肅(sù)查處;構成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

紀檢機關及其領導(dǎo)幹部(bù)履行職(zhí)責(zé)過程中失職失責造成嚴(yán)重後果或者惡劣影(yǐng)響的(de),應當嚴肅問責。

第八(bā)章(zhāng) 附則

第五(wǔ)十六條 新疆生產建設兵團黨的各級紀律檢查委員會,黨的地(dì)區紀律檢查委員會和相當(dāng)於地區紀委的(de)其他紀(jì)律檢查委員會,黨組(黨委)紀(jì)檢組(zǔ)(紀(jì)委),紀律檢查(chá)委員,參照執行本條例。

第五十七條 中央(yāng)軍事委員會可以根據本條例,製定相關規定。

第五十八條 本條例由中央紀律檢查委員會(huì)負責解釋。

第五十九條 本條例自發布之日起施行。

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