近日，中共（gòng）中央辦公廳印發了《事業單位領導人員（yuán）管理規定》，並發出通（tōng）知，要求各地區各部門認真遵照執行。
《事業（yè）單位領導人員管理規定》全文如下。
事業單（dān）位領導人（rén）員管理規定
（2015年5月28日中共中央（yāng）批準 2015年5月28日中共中央辦公廳發布 2022年1月14日中共中央修訂 2022年1月（yuè）14日（rì）中共中央辦公廳發布）
第一章 總則
第一條（tiáo） 為了加強和改進事業單位領導人員管理，健全選拔任用機（jī）製和管理監督（dū）機製，建設一支德才兼備、忠誠幹淨擔當的（de）高素質專業化事（shì）業單位（wèi）領導人員隊伍，根據有關黨內法規和法律，製定本規定。
第二（èr）條 本規定適用於省級以上黨委和（hé）政府直屬以及部門所屬事業單位領（lǐng）導班子成員，省級以上人大常（cháng）委會、政協、紀委監委（wěi）、人民法院、人民（mín）檢察院、群眾（zhòng）團體機關所屬事業單位領導（dǎo）班子成員。
有關黨（dǎng）內法規和法律對（duì）事業單位領導人員管理另有規定的，從其（qí）規定。
事（shì）業單位內設機構負責人選拔任用工（gōng）作按照本規定第二章、第三章有關條款執行。
第三條 事業單（dān）位領導人員的管理，應當適應事業單位公益性、服務性、專業性、技術性等特點，遵循領導人（rén）員（yuán）成長規律（lǜ），激（jī）發事業單位（wèi）活力，推動公益事業高質量發展。工作中，堅持下列（liè）原則：
（一）黨管幹部、黨管（guǎn）人才；
（二）德才兼備、以德為先，五湖（hú）四海、任（rèn）人（rén）唯賢（xián）；
（三）事業為上（shàng）、人（rén）崗（gǎng）相適、人事相宜；
（四）注重實幹擔當和工作實績、群眾公認；
（五）分級分類管理；
（六（liù））民主集中製；
（七）依規依法辦事（shì）。
第（dì）四條 黨委（黨組）及其組織（人事）部（bù）門（mén）按照幹部管（guǎn）理權限履行事業單位領（lǐng）導人員管理（lǐ）職責，負責本規定的組織實施。
第二章 任職條件和資格
第五條 事業單位領導人員應當具備（bèi）下列基本（běn）條件：
（一（yī））思想政（zhèng）治（zhì）素質（zhì）好，理想信念堅定，自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論（lùn）、“三個代表”重要思想、科（kē）學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為（wéi）指導，堅決貫徹執行黨的理（lǐ）論和路線方針政策，增強“四（sì）個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個（gè）維護（hù）”，自覺在思想上政治上行動上同黨中（zhōng）央保持高度一（yī）致（zhì）。
（二）組織領導能力強，自覺貫徹執行（háng）民主（zhǔ）集中製，善於科學管（guǎn）理、溝通協調、依（yī）法辦（bàn）事、推動落實，工（gōng）作實績（jì）突出。
（三）專業素養好，熟悉有關政策法規和行業發展情況，具有勝任崗位職責的專（zhuān）業知（zhī）識和專業能力。
（四）創新意識強，勤於學（xué）習，勇於探索，敢於攻堅克難，有開拓進取、追求卓越的韌勁（jìn），能夠切實推進技術、管（guǎn）理、製度等重要創新。
（五）事業心和責任感強，熱愛公益事（shì）業；堅持以人民為（wéi）中心的發展思想，求真務實、勤勉敬業、擔當（dāng）作為，忠實（shí）履行公共服務的政治責任和社會責任；有鬥爭精神和鬥爭本（běn）領；團（tuán）結協作，群眾威信高。
（六）正確行使（shǐ）職權，堅持（chí）原則，帶頭踐行社會（huì）主義核心價（jià）值觀，恪（kè）守職業道德，嚴於律己，清正廉潔。
不同（tóng）行業事業單位領導（dǎo）人員（yuán）基本條件（jiàn）應當適應（yīng）本行業特點和要求。其中，宣傳思（sī）想文化係統（tǒng）事業單位領導人員（yuán）應當堅持政治家辦報辦刊辦台辦新媒體，有強烈（liè）的意識形態陣地（dì）意識；高等學校和中小學校領導人員（yuán）應當認真貫徹黨的教育方針，堅持社會（huì）主義辦學方向，自覺落實立德（dé）樹人根本任（rèn）務；科研事業單位領導人員（yuán）應當堅持高水平科技自立自強的方向，堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人（rén）民生命健康，尊重科研工作規律，弘揚科（kē）學家精神，自覺踐行創新科技、服務國家、造福人民的價值理念；公（gōng）立醫院領（lǐng）導人員應當堅持為人民健康服務的方（fāng）向，有適應醫院高質（zhì）量發展的先進管理理念和實（shí）踐經驗。
黨員領導人員應當自覺（jiào）履行黨建工作“一崗雙責”，專職從事黨務工作的領導人員還應當（dāng）熟（shú）悉黨建工作，善於做思想政治工作。
正職（zhí）領導人（rén）員應當帶頭提高政治判斷（duàn）力（lì）、政治領悟力、政治執行力，具有駕馭全局的能力，善於抓班子帶隊伍，民主作風好。
第六（liù）條 事業單位領導人員應當具備下列基本資（zī）格：
（一）一般（bān）應當具有大學本科以上文化程度。
（二）提任六級以（yǐ）上管理崗位領導職務（wù）的，一般應（yīng）當具有5年以上工作經曆。
（三）從管理崗位領導職務副職（zhí）提任正職的，應當具有副職崗位（wèi）2年以上任職經曆；從下級正職提任上級副職的，應當具有下級正職崗位3年以上任（rèn）職經曆。
（四）主要以專業技術麵向（xiàng）社會提供公益服務的事業單位領導班子行（háng）政正職、分管業務工作的副職一般應當具有（yǒu）從事本行業專業工作的經曆。
（五）具有正常履（lǚ）行職責的身體條件（jiàn）。
（六）符合有關（guān）黨內法規、法（fǎ）律法規和行業主（zhǔ）管部門規定的其他任（rèn）職資格要求。
第七（qī）條 事業單位（wèi）內設機構負責人基（jī）本（běn）條件應當符合本規定第五條（tiáo）規定；基本資格應當符合本規定第六條第一、二、三、五、六（liù）項規定，其中，負責業務工作（zuò）的內設機構負責人，還（hái）應當具有與本崗位相關的專業教育背景或者具有從事本行業專業工作的經曆。
第八條 從專業技術崗（gǎng）位到管理崗位擔任領導人員或者內設機構負責人的，其任職（zhí）資（zī）格一般應當符合第六條第一、二、五、六項規（guī）定，並且具有相應的專業技術（shù）職務（崗位）任職經曆。其中，直接提任領導人員的，還應當具有一定的管理工作經曆。
第九條 特別優秀的，或者因國家重（chóng）大戰（zhàn）略、重大工程、重大項目、重點任務選拔高精尖缺人才擔任領導人員以及內設機構負責人等工作（zuò）特（tè）殊需要的，可以適當放寬任職資格。
放寬任職資格以及（jí）從專（zhuān）業技術崗位到管理崗位擔任領導班子正職（zhí）或者四級以上管理崗（gǎng）位領導（dǎo）職務的，應（yīng）當從嚴掌握，並報上（shàng）級組織（人事）部門同意（yì）。
第三章 選拔任用
第十條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門（mén）按照幹部管理權限，根據事業單位不同領導體製和領導班子建設實際，提出（chū）啟（qǐ）動領導（dǎo）人員選拔任用工作意見。
事業單位領（lǐng）導班子配備和領（lǐng）導人員選拔任用，應當立足事業（yè）發展需要，加強通盤考慮、科學謀劃，及時選優配（pèi）強，優化年齡（líng）、專業、經曆等結構，增（zēng）強領導班（bān）子整體功能。
第（dì）十一條 事業單位領導人員選拔任用，必須嚴格按照核定或者批準的領導職數和崗位設置方案進行。
第十二條 選拔事業單位領導人員，一般采取單位內部推選、外部選派方式進行（háng）。根據（jù）行業特點和工作需要，可以采取競爭（聘）上崗、公開選拔（聘）、委托相關機構遴選等方式（shì）產生（shēng）人選。
第十三條 選（xuǎn）拔事業單位（wèi）領導人員，應當經過民主推薦（jiàn），合理確（què）定參加民主推薦人（rén）員範圍，規範談話調研推薦和會議推薦（jiàn）方式方法。
第十四條 對事業單位領導職務擬任人選，必須依據選拔任用（yòng）條（tiáo）件（jiàn），結合行業特點和崗位要求，全（quán）麵考察其德、能、勤、績、廉，嚴把政治（zhì）關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。
第十五條（tiáo） 綜合分析人選的考察考核、一貫表現和人崗相適等（děng）情況，全麵曆史辯證地作（zuò）出評價，既重（chóng）管理能力、專業素養（yǎng）和工作實（shí）績，更重政治品質（zhì）、道德品（pǐn）行、作風（fēng）和廉政（zhèng）情況，防（fáng）止簡單以票或者（zhě）以分取人。
第（dì）十六條 選拔任用事業（yè）單位領導人員，應當嚴格執行幹部選拔（bá）任用工作任前事項報告製度，嚴格遵守黨委（黨組）討論決定幹部任免事項（xiàng）有關規定，按照幹部管理（lǐ）權（quán）限由黨（dǎng）委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提（tí）出推薦（jiàn）、提名的意見（jiàn）。
第十七條（tiáo） 任用事業單位領導人員（yuán），區（qū）別不同情況實行（háng）選任製、委任製、聘任製。對行政領導人員，結合行業特（tè）點和單位實際，逐步加大聘任製推行力度。
實行聘任（rèn）製的，聘任關係通過（guò）聘任通（tōng）知、聘任書等形式確定，根據需要可以簽訂聘任合同，所聘職務及相關待遇在聘期內有效。
第十八條 提任三級以（yǐ）下管理崗位領導職務的，應當在一（yī）定範圍內進行任職前公示，公示期不少於5個工作日。
第十九條 提任非選舉產生的三級以下管理崗（gǎng）位領導職務的，實行任職試用期製度。試用期（qī）一般為1年。
第二十條 事業單位（wèi）內設機構負（fù）責人選拔任用方式按照本規定第十二條（tiáo）、第（dì）十七條規定執行。主要以專業（yè）技術（shù）麵向社會提供（gòng）公益（yì）服務的事業（yè）單位，可以根據工作需要積極探索有效（xiào）辦法，搞活搞好內部用人製度。
根據幹部（bù）管（guǎn）理權限（xiàn）和事業單位不同領導體製實際，實行黨（dǎng）委領（lǐng）導下的行政領導人負責製的，由黨委集體討論作出（chū）任免決定；實行（háng）行政領導人負（fù）責製的，黨政主要領導應當對人選等情況進行充分（fèn）溝通，由黨組織集體討論作出任免決（jué）定，或者由黨組織研究提出擬任人選、黨政（zhèng）領導會議集體討（tǎo）論，依規依法任免（聘任、解（jiě）聘），根據工作（zuò）需（xū）要，也（yě）可以由上級黨組織統籌管理，按照規定程序討論決定（dìng）。
第二（èr）十一條 選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領（lǐng）導幹部選拔任（rèn）用工作條（tiáo）例》及有（yǒu）關規定，結合事業單位實際（jì）確定。
第四章 任期（qī）和任期目標責任
第二十二條 事業（yè）單位領導班子和領導人員一般應當實行任期製。
每個任期一（yī）般為3至5年（nián）。領導人員在同一崗位連續任職一般不（bú）超過10年，工作特（tè）殊需要的，按照幹（gàn）部管理權限經批準後可以適當延長任職年（nián）限。
第二十三條（tiáo） 事業單（dān）位領導班（bān）子和領導人員（yuán）一般應當實行任期目標責任製。
任（rèn）期目（mù）標的設定，應當符合立足新發展階段、貫（guàn）徹新發展（zhǎn）理念、構建新發展格局（jú）、推動高（gāo）質量發展的要求（qiú），體（tǐ）現不（bú）同（tóng）行業、不同類型事業單位特點，注重（chóng）打（dǎ）基礎、利長遠、求實效。
第二十四條 任期目標由事業單位領導班子集體研究確（què）定，領導班子的（de）任期目標一般（bān）應當報經主管機關（部（bù）門）批準或者備案。
製定任期（qī）目標時，應當充分聽取（qǔ）單位職工代表大會或者職工代表的意見，注意體現服務對象的意見。
第五章（zhāng） 考核評價
第二十五條 事業單位領導班子和（hé）領導人員的（de）考核，主要是年度考核和任期考核，根據工作實際開展平時考核、專項考核。考核評價以崗位職責、任期目標為依據，以日常（cháng）管理為基礎（chǔ），注重政治素質、業績導向和社會效益，突出黨建工作實效。
積（jī）極推進分類考核，結合行業特點和事業單位實際，合理確定考核內（nèi）容和指標，注意改進考核方法，提高質量（liàng）和效率。
第二十（shí）六條（tiáo） 綜合分析（xī）研判考核情況和（hé）日常了（le）解掌握情況，客觀（guān）公（gōng）正地作出評價，形成考核評價（jià）意見，確定（dìng）考核評價等次。
領導班子年度考核和任期考核的評價等次（cì），分為優秀、良好、一般（bān）、較差；領導人員年度（dù）考核和任期考核的評價等次（cì），分為優秀、合格、基本合格、不合格。
平時考核、專項考核的結果可以采用（yòng）考（kǎo）核報告、評語、等次或（huò）者鑒（jiàn）定等形式確定。
第二十七條 考核評價結果應當以適當方式向（xiàng）領導班子和領導人員反饋（kuì），並作為領導班子建設和領導人（rén）員（yuán）選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約（yuē）束、問責追責等的重要依據。
第六章 交流、回避（bì）
第二十八條 完善事業單位領導人（rén）員交（jiāo）流（liú）製（zhì）度。交流的（de）重點對象一般是正職領導人（rén）員，專職從（cóng）事（shì）黨務（wù）工作、分管人財物（wù）的（de）副職領（lǐng）導人員以及其他因（yīn）工（gōng）作需要交流的人員。
第二（èr）十九條 積極推進同行業或者相近行業事業單位之（zhī）間領導人員交流，統籌推進（jìn）事業單位與黨政機關、國有企業、社會組織之間領導（dǎo）人員交流。
專業性強的領導人員（yuán）交（jiāo）流，應當加強研判（pàn）和統籌，注意發（fā）揮其專（zhuān）業特長。
第三十條 實行（háng）事業單位領導人（rén）員任職回避製度。有夫妻關係、直係血親關係、三代以（yǐ）內旁（páng）係血親關係以及近姻親關係的，不得在同一事業單位領導（dǎo）班子任職，不得在同一（yī）單位擔任雙（shuāng）方直接隸屬於同一（yī）領導人員的職務或（huò）者有直接上下級領導關係的職務，也不（bú）得在領導人員所在事業單位本級內（nèi）設（shè）管理機構以及分管聯係單位從事組織（人事）、紀檢監察、審計、財務部門負責工作。
第三十（shí）一條 實行事業（yè）單位領導人員履職回避製度。事業單位（wèi）領導人員在履行職責過程中（zhōng），涉及本人及其近親（qīn）屬利（lì）害關係或者其他可能影響公正履行職責情況的，本人應（yīng）當回避。
第七（qī）章 職（zhí）業發展（zhǎn）和激勵保障
第三十二條 完善事業單位領導人員培養教（jiāo）育製度，加強思想（xiǎng）政治建設和能力培養，強化（huà）分行（háng）業培訓，注重實（shí）踐（jiàn）鍛煉，提高思想政治（zhì）素質、專業水平和管（guǎn）理工作能力。
第三十三條 統籌各類教育培（péi）訓（xùn），充（chōng）分利用黨校（行政學院）、幹部（bù）學院等機構資源，原則上每5年對事業單位領（lǐng）導人員培訓（xùn）全覆蓋。
第三十四條 任期（qī）結束後未達到退休年齡界限的事業單（dān）位領導人員，適（shì）合繼續從事專業工（gōng）作的，鼓勵和（hé）支持其後續職業發展；其他領導人員，根據本人（rén）實（shí）際和工作需要，作出適當（dāng）安排。
第三十五（wǔ）條 完善事業單位領導人（rén）員收入分配製度（dù），落實工資正（zhèng）常增長機製，根據事業單位類別和經（jīng）費來源等，結合考核情況（kuàng）合理確定領導人員的績效工資水（shuǐ）平，使其收入與（yǔ）履職情況和單位長遠發展相聯係，與本單位職工的平均收入水平保持合理關係。
第三十（shí）六條 事業單位（wèi）領（lǐng）導人員在本職工作中表現（xiàn）突出、有顯著成績和貢獻的，在處理突發事件和承擔專項重要工作（zuò）中作（zuò）出顯著成績和貢獻的，或者有其他（tā）突出事跡的，按照有關規定給予表彰獎勵（lì）。注意引導和促進領導人員在推動加快科技自立自強、服務（wù）保障民生等（děng）方麵擔當作為、履職盡責。
第三十七條 加強對（duì）事業單位領導人（rén）員的人文關懷，開展經常性談心談（tán）話，及時了解情況，聽取意見建議，幫助解決實際困難。
按照有關規定做好容錯糾錯工作，寬容領導人員在改革創新中的失誤，營造鼓勵探索（suǒ）、支（zhī）持創新（xīn）的良好環境（jìng）。
第八章 監督（dū）約束
第三十八條 黨委（黨組）及紀檢監察機關、組織（人事）部門、行業（yè）主管部門按照管（guǎn）理權限和職責分工，履行對（duì）事業單位（wèi）領（lǐng）導班子（zǐ）和領（lǐng）導（dǎo）人員的監督（dū）責任。
第三十九條 監（jiān）督的重點內容是：踐行“兩個維護”，對黨忠（zhōng）誠，貫（guàn）徹落實黨的（de）理論和路線方針政策、黨中央（yāng）決策部署以及上（shàng）級黨組織決定情況；依法辦事，執行民主集中製，履行職責，擔當（dāng）作為，行風建設，選（xuǎn）人用人，國有（yǒu）資產管理，收（shōu）入分配情況；落實全麵從（cóng）嚴治黨主體責任和監督責任（rèn），職業操守，以身作則，遵守紀律，廉潔自（zì）律等情況（kuàng）。
第四十條 完善事業單位領導班子權（quán）力（lì）運行機製和領導人員特別是主要負責人（rén）監督製約機製，構建嚴密（mì）有效（xiào）的監督體係（xì）。發揮黨內監督帶（dài）動作用，推動民主監督、行（háng）政監督、司法監督、審計監督、財會監督、群眾監督、輿論監督等貫通協調、形（xíng）成合力，強化（huà）領導班子內部監督，綜（zōng）合運（yùn）用考察考核、述職述廉、民主生活會、談心（xīn）談話、巡視（shì）巡（xún）察、提醒、函詢、誡勉等措施，對領導班子和領導人員進行監督。
嚴（yán）格落實幹部選拔任用工作“一報告兩評議”、領導幹部報告（gào）個（gè）人有（yǒu）關事項、規範幹部兼職、因私出國（境）和配偶、子女及其配（pèi）偶（ǒu）經商辦企業，以及經濟責任審計、問責等管理監督有關製度。
第四十一條 事業單位領導人員有（yǒu）違規（guī）違紀違法行為的，依規依紀（jì）依法給予處理、處分；構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任。
第九章 退出
第四十（shí）二條 完善事業單位領導（dǎo）人員退出機製，促進領導人員能上能下、能進能出，增強隊伍生機活力。
第四十三條 事業單位領導（dǎo）人員有下列情形之（zhī）一，一般應當免去現職：
（一）達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；
（二）年度（dù）考核、任期考核被確定為不（bú）合格的，或者連續2年年度考核被確（què）定為基本合格的；
（三）解除聘任關係（聘任合同（tóng））或（huò）者聘任期滿不再（zài）續聘的（de）；
（四）受到（dào）責任追究應當免職的；
（五）不適宜擔任（rèn）現職應當免職的；
（六）因違規違紀違法應當免職的；
（七）因健康原因，無法正常履行工（gōng）作職責1年以上的；
（八）因工作需要或者其他原（yuán）因應當免去現職的。
第四十四條 實行事業單位領導人員辭（cí）職製度。辭職包括因（yīn）公辭職、自願辭職、引咎辭職和責令（lìng）辭職。辭職（zhí）程序和（hé）辭職後從業限製等，按照有關規定執行。
第四十五條 事業單位領導人員的退休，按照有關規定執行。事（shì）業（yè）單位（wèi）正職領導人員（yuán）特別優秀的，根據工作需要（yào）和本（běn）人履職情況，按（àn）照（zhào）有關規定經批準可以延遲免職（zhí）（退休）。
第（dì）四十六條 事業單位領導人（rén）員退出領導崗位從事（shì）專業工（gōng）作的，由本單位黨委（黨組（zǔ））研究並報上級組織（人事）部門同意，可以不再按照領導人員管理。
第四十七（qī）條 事業單位領導人員退出領導崗（gǎng）位後，應當繼續履行保密責任，嚴格執行保（bǎo）密規定，落實脫密期管理相關要求（qiú）。
第十章 附則
第（dì）四十八條 中央組織部可（kě）以會同有關（guān）行業主管部門根（gēn）據本規定，製定完善有關行業（yè）事業單位領導人員管理具體辦法（fǎ）。
第四十九條 市（地、州、盟）級以下黨（dǎng）委和政府直屬（shǔ）以及部門所屬事業（yè）單位和人大常（cháng）委會、政協、紀委（wěi）監委、人民法院、人民（mín）檢（jiǎn）察院、群眾團（tuán）體機關所屬事業單位領導人員的管理（lǐ），由各省、自治（zhì）區、直（zhí）轄市黨委參照本規定製定或者完善具體辦法。
第五十條 本規定（dìng）由中央組織部負責解釋。
第五十一（yī）條（tiáo） 本規定自發布之日起（qǐ）施行（háng）。
延伸閱（yuè）讀
建設德才兼備、忠誠幹淨擔當的高素質專業化事業單位領導人員隊伍——中央組織部負責人就《事業（yè）單位領（lǐng）導人員管（guǎn）理規定》答記（jì）者問
