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中共中央印發《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行(háng))》

閱讀次數:4870 作者: 黨(dǎng)辦 發布時間:2020-04-22
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新華社北京1月(yuè)5日電 近(jìn)日,中(zhōng)共中央印發了(le)《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。

通知指出,國有(yǒu)企業是(shì)中國特色社會主義的(de)重(chóng)要物質基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要(yào)支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強(qiáng)黨的建設是國(guó)有企業的“根”和“魂”,是我(wǒ)國(guó)國有企業的光榮傳統和獨特優勢(shì)。《條例》以習近平新時代中國特(tè)色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中、四中(zhōng)全會精神,貫徹黨章(zhāng)要(yào)求,對國有企業黨組織工作作出全麵規範,是新時代(dài)加強國有(yǒu)企業黨的建設(shè)的基本遵循。

通知要求,各級黨委(黨組)要從鞏固黨的執政基礎的高度出發,把國有企業黨的建設作為(wéi)管黨治(zhì)黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力(lì)措施,強化責任落實,推動《條例》落到實處、見到實效。要認真抓好《條例》學習宣傳和貫徹落實,通過集中學習、專題(tí)研討等方式,使各級黨組織特別是(shì)國有企(qǐ)業黨組織和黨員、幹部深入領會《條例》精(jīng)神,全麵掌(zhǎng)握(wò)《條(tiáo)例》內容,嚴格遵守(shǒu)和(hé)執行《條例(lì)》規定。中央組織部要會同有關部門加(jiā)強督促指導,確(què)保《條例》各項規定(dìng)得到貫徹執行。各地區各部門在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。

《條例》全文如下。

中國共產黨國有企業基層(céng)組(zǔ)織工作條(tiáo)例(試(shì)行(háng))(2019年11月29日中共中(zhōng)央政治局會議審議批準 2019年12月30日中共中央發布)

第一章 總則

第一條 為了深(shēn)入貫徹(chè)習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新(xīn)時代黨的建設總要求和(hé)新時代黨的(de)組(zǔ)織路線,堅持和加強黨對國有企業的全麵領導,提高國有企業黨的建設質量,推動國有企業高質(zhì)量發展,根據《中國共(gòng)產黨章程》和有關(guān)法律,製定本條例。

第二條 國有企業(yè)黨(dǎng)組織必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克(kè)思列寧主義、毛澤(zé)東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要(yào)思想、科(kē)學發展觀、習近平新時代中國特色社會(huì)主義思想為(wéi)指導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略(luè),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全(quán)麵領導,堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨,突出政治功能,提升組織力,強化使命意識和責任擔當,推動國有企業深化改革,完善中國特色現代企業製度,增(zēng)強國有經(jīng)濟競爭力、創新力、控製力、影響力(lì)、抗風險能力,為做強(qiáng)做優做大國(guó)有資(zī)本提供堅強政治和(hé)組織保證。

第三條 國有(yǒu)企業黨組織(zhī)工作(zuò)應當遵循以下原則:

(一)堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一,把黨的(de)領導融入公司治理各環節;

(二)堅(jiān)持黨建工(gōng)作與生產(chǎn)經營深度融(róng)合,以企業改革發展(zhǎn)成果檢驗(yàn)黨(dǎng)組織(zhī)工作成效;

(三)堅持黨管幹部、黨管人才,培養高素質專業化企業領導人員隊伍和人才隊伍;

(四)堅持抓基層打基礎,突出黨支部建設,增強基層黨組織生機活力;

(五)堅持全心全意依靠工人階級(jí),體現企業職工群眾主人翁地位,鞏固黨執政(zhèng)的階級基礎。

第二章 組織設置

第四條(tiáo) 國有企業黨員人數100人以上(shàng)的,設立黨的(de)基層委員會(以下(xià)簡稱黨委)。黨員人數不足100人、確因工作需要的,經上級黨組織批準,也可以設(shè)立黨委。

黨員人數50人以(yǐ)上、100人以下的,設立黨的(de)總支部委員會(以下簡稱黨總支)。黨員人(rén)數不足50人、確因工作需要的,經上(shàng)級黨組(zǔ)織批準,也可以設立黨總支。

正式黨員(yuán)3人(rén)以上的,成立黨支部(bù)。正式黨員7人以上的黨支部,設(shè)立支部(bù)委(wěi)員會(huì)。

經黨中央批準,中管企業一(yī)般設立黨組,中管金融企業設立黨組性質黨(dǎng)委。

第五條 國(guó)有企業黨委由黨員大會或者黨員代表大會選舉產生,每屆任期一般為5年。黨總支和支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期一般為3年。任期屆滿應(yīng)當按期進行(háng)換屆選舉。根據黨組織隸屬關係和幹部管理權限,上級(jí)黨組(zǔ)織一般應當提前6個月提醒做好換屆準備工作。

中央企(qǐ)業直屬企業(單位)黨組織換屆選舉(jǔ)工作,以中央企業黨委(黨組)為主指導,審批程序按照黨內有關(guān)規定辦理。中央企業及其直屬企業(單位)召開黨員代表大會,可以為黨組織隸屬地方黨組織的下一級企業(單位)分配代表(biǎo)名額。

第六條 國有企業黨委一般由5至9人組成,最多不超過11人,其中書記1人、副書記1至2人(rén)。設立常務委員會的,黨委常務委員會委員一般5至7人、最多不超過9人,黨委委員一般15至21人(rén)。黨委(wěi)委員(yuán)一般應當有3年以上黨齡,其中中央企業及其直屬企業(單位)、省屬國有企業的黨委委員應當有5年以上黨齡。

國有企業黨總支一般由5至7人組成,最(zuì)多不超(chāo)過9人;支部委員會由(yóu)3至5人組成,一般(bān)不超過7人(rén)。正式黨員不足7人的黨支部,設1名書(shū)記,必要時可以設(shè)1名副書記。黨支部(黨總支)書記一般應當有1年以上黨齡。

第七條(tiáo) 國有企業(yè)黨組織書記、副書記以及設立常(cháng)務委員會的黨委常務委員(yuán)會委員,一般由本級委(wěi)員會全體會議選舉產生。選舉(jǔ)結果報上級黨組織(zhī)批準。

中央企業黨委(黨組)認為有必要時(shí),可以調動或者指派直屬企業(單位)黨(dǎng)組織負責人。

第(dì)八條 國有企業黨(dǎng)委設立紀律檢查(chá)委員會或者紀律檢查委員(yuán),黨總支和支部委員會設立紀律檢查委員。

第九條(tiáo) 國有企(qǐ)業在推進混合所有製改革過程中,應當同(tóng)步設置或者調整黨的組織,理順黨組織隸屬關係,同步選配好黨組織負責人和黨務工作人員,有效開展黨(dǎng)的工作。

第十條 為執行某項任務臨時組建的工程項目、研發團隊等機構,黨員組織關係不轉(zhuǎn)接的,經上級黨組織批準,可以成立臨時黨組織。臨時黨組織領導班子(zǐ)成員由批準其成(chéng)立的黨組織指定。

第三章 主要職責

第十一條 國有企業黨委(黨組)發揮領導作用,把方(fāng)向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項(xiàng)。主要職責是:

(一)加強企業(yè)黨的政治建設,堅持和落實(shí)中國特色社會主義根本製度、基本製度、重(chóng)要製度,教育引導全體黨員始終在政(zhèng)治立場、政治方向、政治(zhì)原則、政治道路上同以(yǐ)習近平同誌(zhì)為核心的黨中央保持高度一致;

(二)深入學習(xí)和貫徹習近平新時代中國特(tè)色社會主義思想(xiǎng),學習宣傳黨的理論,貫徹(chè)執行黨的路線方針政(zhèng)策,監督、保證黨中央重大決策部署和上(shàng)級黨組織(zhī)決議在本企業貫徹落實;

(三)研究討論企業重大經(jīng)營管理事項,支持股東(大)會、董事會(huì)、監事會和經理層依法行使職權;

(四)加強對企業選人用人的領導(dǎo)和把關,抓好企業領導班子建設和幹部(bù)隊伍、人才隊伍建設;

(五)履行企業(yè)黨風廉政建設主體責任,領導、支持內設紀檢(jiǎn)組織履行(háng)監督執紀問(wèn)責職(zhí)責,嚴明政治紀(jì)律和政治規矩,推動全麵從嚴治黨向基層延伸;

(六)加強基層黨組織建設和黨員(yuán)隊伍建設,團(tuán)結帶領職工群眾積極投身企業改革發展;

(七)領導企業思想政治工作、精神文明建設、統一戰線工作,領導企業工會、共青團、婦女組織等群團組織。

第十二條 國有企業黨支部(bù)(黨總支)以及內設機構中設立的黨委圍繞生產經營開展工作,發揮戰鬥堡壘作用。主要(yào)職責是:

(一(yī))學習宣傳和貫徹(chè)落實黨的(de)理論和路線方針政策,宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決(jué)議,團結帶領職(zhí)工群眾完成本單位各(gè)項任務。

(二)按照規(guī)定參與本單位重大問(wèn)題的決策,支持本(běn)單位負責人開展工作。

(三)做好(hǎo)黨員教育、管理、監督、服(fú)務和發(fā)展(zhǎn)黨員工作,嚴格黨的組織生活,組織黨(dǎng)員創先爭優,充分發揮黨員先鋒模(mó)範作用。

(四)密切聯係職(zhí)工群眾,推動解決(jué)職工群眾合(hé)理訴(sù)求,認(rèn)真(zhēn)做好思想政治工作。領導本單位工會、共青團、婦女組織等(děng)群團組織,支持(chí)它們依照各自章程獨立負責地開展工(gōng)作。

(五)監督黨員、幹部和(hé)企業(yè)其他工作人員嚴格(gé)遵守國家法律法規(guī)、企業財經人事製度,維護國家、集體和群眾(zhòng)的(de)利益。

(六)實事求是對(duì)黨的建設、黨的工作(zuò)提(tí)出意見建議,及時向上級黨組織報告重要(yào)情況(kuàng)。按照規定向黨員、群眾通報(bào)黨的工作情況。

第(dì)四章 黨的領導和公(gōng)司治理

第(dì)十三條(tiáo) 國有企業應當將黨建工作要求寫入公(gōng)司章程,寫明黨(dǎng)組織的職責權(quán)限、機構設置(zhì)、運行機製、基礎保障等重要事項,明確黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序,落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。

第十四(sì)條 堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領導(dǎo)體製,符合(hé)條件的黨委(黨組)班(bān)子(zǐ)成員可以(yǐ)通過(guò)法定程序(xù)進入董事會(huì)、監事會、經(jīng)理層,董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨委(黨組)。

黨委(wěi)(黨組)書記、董事長一(yī)般由一人擔任,黨員總經理擔任副書記。確因工作需要由上級企業領導人員兼任董事長(zhǎng)的,根據企(qǐ)業實(shí)際,黨委書記可(kě)以由黨員總經理擔任,也可以單獨配備(bèi)。

不設(shè)董事會隻設執行董事的獨立法人企業,黨委書記和執行董事一般由一人擔任。總經理單設且是黨員的,一般應當擔(dān)任黨委副書記。

分公司等非獨立法人企業(yè),黨委書記和總經理是否分設(shè),結合(hé)實際確定。分設的一般由黨委(wěi)書記擔任(rèn)副總經理、黨員總(zǒng)經(jīng)理擔任黨委副書記。

中央企業黨委(黨(dǎng)組)配備專職副書記,專職副書記一般進入(rù)董事會且不(bú)在經理層任職,專責抓好黨建(jiàn)工(gōng)作。規模較大、職工和黨員人數較多的中央企業所屬企業(單位(wèi))和地方國(guó)有企業(yè)黨委,可以配備專職副書記。國有企(qǐ)業黨(dǎng)委(黨組)班子中的內設紀檢組織負責人,一般不兼任其他(tā)職務,確需兼任的(de),報上級黨組織批準。

國有企業黨組織實行集體領導和個人分工負責相結合的製度,進入董事會、監事會、經理層的(de)黨組織領導班子成員必須落(luò)實(shí)黨組織決定。

第十五條 國有企(qǐ)業重大經營管理事項必須經黨委(黨組)研究討論後,再由董事會或(huò)者經理層作出決定。研究討論的事項主要包括(kuò):

(一)貫徹黨中央決策部署和落實國家發(fā)展戰略的重大舉措;

(二(èr))企業發展戰(zhàn)略、中長期發展規劃,重要改革方案;

(三)企業資產重(chóng)組、產(chǎn)權轉讓、資本運作和大額投資(zī)中的原則性方向性問題;

(四)企業組織架構設置和(hé)調整,重要規章(zhāng)製度的製定和修改;

(五)涉及企業安全生產、維護穩(wěn)定、職工權益(yì)、社會責任等方麵的重大事項;

(六)其他應當由黨委(黨組)研究討論的重要事項。

國有(yǒu)企(qǐ)業黨委(黨組)應當結合企業實際製定(dìng)研究討論的事項清單,厘清黨委(wěi)(黨組(zǔ))和(hé)董(dǒng)事會(huì)、監事會、經理層等其他治(zhì)理主體的權責(zé)。

具有人財物重大事項決策權且不設黨委的(de)獨(dú)立法人企業的黨支部(黨總支),一般由黨(dǎng)員(yuán)負責人擔任書記和委員,由黨支部(黨總支)對企業重大事項進行集(jí)體(tǐ)研究把關。

第十六條 國有企業黨組織應當按(àn)照幹部管理權(quán)限,規範動(dòng)議提(tí)名、組織(zhī)考察、討論決定等程序,落實對黨忠誠(chéng)、勇於創新、治企有方、興企有(yǒu)為、清正廉潔的要求,做好選配(pèi)企業領導人員工作,加大優秀年輕領導人員培(péi)養選(xuǎn)拔力度,加強企業領導人員管理監(jiān)督,保證黨對幹部人事工作(zuò)的領導權和對(duì)重要幹部的管理權。

實施人才(cái)強企戰略,健全人才培(péi)養(yǎng)、引進(jìn)、使用機製,重點做好企業經營管理人才、專(zhuān)業技術人才、高技(jì)能人才以及特(tè)殊領域緊缺人才工作,激(jī)發和保護企業家精神(shén),營造鼓勵創新創業的良好環境。

第十(shí)七條 健全以職工代(dài)表大會為基本形(xíng)式的民(mín)主管理製度,探索(suǒ)職工參與(yǔ)管理的有效方式,推進(jìn)廠務公開(kāi)、業務公開,保障職工知情權、參與權、表達權、監督權,維(wéi)護職工合法權益。重大決策應當聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經過職(zhí)工代表大會或者職工大會審議。堅持和完善職工董事製度、職(zhí)工監事製度,保證職工代表有序參與公司(sī)治理。

第五章(zhāng) 黨員隊伍建設

第十八條 國有企業黨組織(zhī)應當堅持集中教育和(hé)經常性教育相結合,采取集中輪訓、黨委(黨組)理論學習中心組學習、理論宣講、在線學習培訓等方式,強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規黨紀(jì)教育和革命傳統教(jiāo)育,組織引導黨員認真(zhēn)學(xué)習黨史、新中國史、改革開放史,推進“兩學一做”學習(xí)教育常態化(huà)製(zhì)度化(huà),把不忘初(chū)心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和(hé)全體黨員、幹部的終身課題,形成長效機製(zhì)。

第十九條 嚴(yán)肅(sù)黨的組織生活,認真召開民主生活會和組織生(shēng)活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民(mín)主評議黨員和主題黨日(rì)等製度,增強黨內政(zhèng)治生活的政治性、時(shí)代性(xìng)、原(yuán)則性(xìng)、戰鬥性。堅持重溫入黨誓詞、重溫入黨誌(zhì)願書等有效做法,落(luò)實黨(dǎng)員領導幹部講黨課製度(dù)。

第二十條 強(qiáng)化黨員日常管理,及時轉接黨員組織關係,督促黨員按期足額交納黨費,增強黨員意識。加強和改進青年(nián)黨員、農民工黨員、出國(境)黨員、流動黨(dǎng)員、勞務派遣(qiǎn)製員工黨(dǎng)員的管理服務(wù)。有針對性做好離退休職工黨員、兼並重組和破產企業職工黨員管理服務工(gōng)作(zuò)。

從政治、思想、工作、生活上關心關愛黨員(yuán),建立健全黨內關懷幫扶機製,在重要節日、紀念日等走訪慰問功(gōng)勳榮譽表(biǎo)彰獎勵獲得者,經常聯係關心因公(gōng)傷殘黨員、老黨員、生活困難黨員和(hé)因公殉職、犧牲黨員的(de)家庭,幫助解決實際問題。

嚴(yán)格(gé)執行黨的紀律,對違(wéi)犯黨的紀律的黨員,按照黨內有關(guān)規定及時進行教育或者處理。

第二十一條 按照控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求和有關規定發展黨員。堅持把政治標準(zhǔn)放在首位,重視(shì)在生產經營一線、青年職工和高知識群體中發(fā)展黨員,力爭每個班組都有黨員。注(zhù)重把生產經營骨幹培養成黨員,把黨員培養成生產經營骨幹。對技(jì)術能手、青年專家等優秀人才,黨組織應當加強聯係、重點(diǎn)培養。

第二(èr)十二條 緊密結合企業生(shēng)產經營開展黨組織活動,通過設立黨員責任區、黨員示範崗、黨員突擊隊、黨員服務隊等形(xíng)式,引導黨員創先爭(zhēng)優、攻堅克難,爭當生產經營的能手、創新創業的模範、提高效益的標兵、服務群眾的先鋒。引導黨員積極參與誌(zhì)願服務(wù),注重(chóng)發揮黨員在區域化黨建和基層治(zhì)理中(zhōng)的重要作用。

第六章 黨的政治建設

第二(èr)十(shí)三條 國有企業黨組織必須把黨的政治建設擺在首位,擔負起黨的政治建設責任,提高政治站位,強化政治引領,增強政治能力,涵養(yǎng)政治生態,防範政治風險,堅(jiān)決落實黨中央決策部署,推動(dòng)企業聚焦主責主業,服務國家發展戰略,全麵履行經濟責任、政治責任、社會責(zé)任(rèn)。

第(dì)二十四條 堅持用黨的創新理論武裝黨員幹(gàn)部職工,突出政治(zhì)教(jiāo)育和政治訓練,推動習近平(píng)新時代中(zhōng)國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業、進車間、進班組、進(jìn)頭腦,引(yǐn)領職工群眾聽黨話、跟(gēn)黨走(zǒu)。開(kāi)展中國特色社會主(zhǔ)義(yì)和實現中華民族偉大複興中國(guó)夢宣傳教育(yù),加強愛國主義、集(jí)體主義、社會主義教育,抓好形勢政策教育。

第二十五條 堅(jiān)持以社會主義核心價值觀引領企業文化建設,傳承弘揚國有企業優良傳統和作風,培育家國情懷,增強應對挑戰的鬥誌,提升產(chǎn)業興國、實業報國的精氣神。深化文明單位創(chuàng)建,組織(zhī)開展崗位技能競賽,開展群眾性文化體育活動(dòng),弘揚勞模精神、工匠精神,大力宣傳、表彰先(xiān)進典型,發揮示範引領作用,造就(jiù)有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講(jiǎng)奉獻的(de)新時代國(guó)有企業職(zhí)工隊伍。

第二十六條 把思想政治工(gōng)作作為經常性、基礎性(xìng)工作,把解(jiě)決思想問題同解決實際問題結合起來,多做得人心、暖人心、穩人心的工作,積極構建和諧勞動關係,努(nǔ)力將(jiāng)矛(máo)盾化解在基層。健全落實企業領導人員基層聯係點、黨員與職工結對幫帶(dài)等(děng)製度,定期(qī)開展職工思想動態(tài)分析,有針對性做好人文關懷和(hé)心理疏導。注意在企業改革(gé)重組、化解過剩產能、處置“僵屍(shī)企業”和企業破產(chǎn)等過程中,深入細致做好思想工作,解決職(zhí)工群眾(zhòng)困(kùn)難,引導職工群眾擁(yōng)護支持改革,積(jī)極(jí)參與(yǔ)改革。

第二十七條 堅持黨建帶群建(jiàn),充分發揮群團組織橋梁紐帶(dài)作用,推動群團組織團結動員職工群眾圍繞企業改革發展和(hé)生產經營建功(gōng)立業(yè),多為職工群(qún)眾辦好事、解難事,維護和發展(zhǎn)職工群眾利(lì)益。

第七章 黨內民主(zhǔ)和監督

第二十八條(tiáo) 國有企(qǐ)業黨組織應當落實黨員的(de)知情權、參與權、選舉(jǔ)權(quán)、監督權,暢通黨員參與黨內事務的途徑,推進黨務公開,建立健全黨員(yuán)定期評議黨組織領導班子等製度。落實黨員(yuán)代表大會代表任期製(zhì),健全代表聯係黨員群(qún)眾等製度,積極反映基層黨(dǎng)組織和黨(dǎng)員意見建(jiàn)議。

第二十九條 落實全麵(miàn)從嚴治黨(dǎng)責任,強(qiáng)化政治(zhì)監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實的監督檢(jiǎn)查。嚴格落(luò)實中央八項規定及其實施細則(zé)精神,堅決反對形式主義、官僚主義(yì)、享樂主義(yì)和奢靡之(zhī)風(fēng)。加強對製度執行(háng)的監督,加強對企業關鍵崗位(wèi)、重要人員特別是主要負責人的監督,強化對(duì)權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門和單位的監督,突出“三重一(yī)大”決策、工程招投標、改製重組、產權變更和交易等重(chóng)點(diǎn)環節的監督,嚴肅查處侵吞揮霍國有(yǒu)資產(chǎn)、利益輸(shū)送等違規違紀問題。問題嚴重的,應當及時(shí)向上級黨組(zǔ)織報告。

第三十條 落實黨內監督責任,建立健(jiàn)全黨內監督製度機製,強(qiáng)化日常管理和監督,充分發揮內設紀(jì)檢組(zǔ)織、黨委工作機構、基層黨組織和黨員的(de)監督作用。加強對企業(yè)領導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育(yù)、警示教育,落實談心談話製度,加大提醒、函詢、誡勉等力度,通過巡視巡察、考察考核、調研督導(dǎo)、處理(lǐ)信(xìn)訪(fǎng)舉報、抽查核實個人有關事項報告等方式,督促企業領導人員依(yī)規依法用權、廉潔履職。

善用企業監事會、審計、法律、財務(wù)等監督力量,發揮職工群眾監督、社(shè)會監督和輿論監督作用,推動各類監督有機(jī)貫通、相互協調,形成(chéng)監督合力,提高監督效能。

第三(sān)十一條(tiáo) 國有(yǒu)企(qǐ)業內設紀檢組織履行監督執紀問責職責,協助黨委推進全麵從嚴治黨、加強黨風建設和(hé)組織協調反腐敗工作,精準運用監督執紀“四種形態”,堅決懲治和預防腐敗(bài)。

各級紀委監(jiān)委派駐企業(yè)的紀檢監察機構(gòu)根據授權履行紀檢、監察(chá)職責(zé),代表上(shàng)級紀委監委對企業黨委(黨(dǎng)組)實行監(jiān)督,督促推動國(guó)有企業黨委(黨組)落實全麵從嚴治黨主體責任。

第(dì)八章 領(lǐng)導和保障

第(dì)三十二條 各級黨委應當(dāng)把國有企業黨的建設納入整體工(gōng)作部署和黨的建設總體規劃,按照管人管黨建相(xiàng)統一的原則,健全上下(xià)貫(guàn)通、執行有力的嚴密體係,形成黨委統一領導、黨委組織部門牽頭抓總、國(guó)有資產監管部門黨組(黨委)具體指導和日常管理、有(yǒu)關部門密切配合(hé)、企(qǐ)業黨組織(zhī)履職盡責的工作格(gé)局。中央組織部負(fù)責全國國有企業黨的建設工作的宏觀指導。

中央企業(yè)直屬企業(單位)黨建工作,以(yǐ)中央(yāng)企業黨委(黨組)領(lǐng)導、指導(dǎo)為主,企(qǐ)業所在地的市地以(yǐ)上黨委(wěi)協助。

中管金融企業黨委垂直領導(dǎo)本係統的黨組織,負責抓(zhuā)好(hǎo)本係統黨建工作。

第三十三條 國有企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責任(rèn),書記履行第一責任人職責,專(zhuān)職副書記履行(háng)直接責任,內設紀檢組織負責人履行監督責任,黨組織領導(dǎo)班(bān)子(zǐ)其他成員履行“一(yī)崗雙責”,董事會、監事會和(hé)經理層黨員(yuán)成員應當(dāng)積極支持、主動參與企業黨建工作(zuò)。

各級黨(dǎng)組織應當(dāng)強化(huà)黨(dǎng)建工作責任製落實(shí)情況的督促檢查,層(céng)層(céng)傳導壓力,推(tuī)動工作落實。

第三(sān)十四條 全麵推行黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。強化考核結果運用,考核(hé)結果在一定範圍(wéi)內通報,並作(zuò)為(wéi)企業領導人員(yuán)政(zhèng)治素質考察和綜合(hé)考核評價的重要依據(jù)。

企業(yè)黨組織每年年初向上級黨組織全(quán)麵(miàn)報告(gào)上年度黨建工作情況,黨組織領導班(bān)子成員定期向(xiàng)本企業黨組織報告抓黨建工作(zuò)情況。

第三十五條 國有企業黨委按照有(yǒu)利於加強黨的工作和精幹高效協調原則,根據實際需要設立辦公室(shì)、組織部、宣傳部等工作機構,有關機構可以(yǐ)與企業職能相近的管理部門(mén)合(hé)署辦公。領導人員管理和基層(céng)黨組織建設一般由一個部門統一負責,分屬兩個部門的應當由同一個領導班子成員分管。

第三十六條 根據企業職工人數和實際需要,配備一定比例專兼職黨務工作人員。選優配強(qiáng)黨組織書記,把黨支部書記崗位作為(wéi)培養選拔企業領導人員的重要(yào)台階。注重選拔政(zhèng)治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信(xìn)的黨員骨幹做企業黨建工作,把黨務工作崗位作為培(péi)養企業複合(hé)型人才的重要平台。嚴格落(luò)實同(tóng)職級、同待遇政策,推動黨務工作(zuò)人員與其他經營管理人員雙(shuāng)向交流。

加強對黨支部(bù)書記和黨務工作人員的培訓,確保黨支部書記和黨務工作(zuò)人(rén)員每年至少參加1次(cì)集中培訓。新任黨支(zhī)部書記一般應當在半年內完成任職(zhí)培(péi)訓。

第三十七條 通過納入(rù)管(guǎn)理費用、黨(dǎng)費留存等渠道,保障企業黨組織工作經費,並向生產經營一線傾斜(xié)。納入管理費用的部分,一般按照企業上年度職工工資總額1%的比例安排,由企業納入年度預算。整(zhěng)合利用(yòng)各類資源,建好用好黨組織活動陣地。

建立黨支部工(gōng)作經常性督查指導機製,推進黨支(zhī)部標準化(huà)、規範化建設,抓好軟弱渙散基層黨組織整(zhěng)頓提(tí)升。注重運用網絡信息化手段和新媒體平台,增強黨組(zǔ)織活動和黨員教育管理工作的吸引力、實效性。

第三十八條 堅持有責必問(wèn)、失責必究(jiū)。對國有企業黨的建(jiàn)設思想不重視、工作不得力的,應當及時提醒、約(yuē)談或者通報批評,限期(qī)整改。對(duì)違(wéi)反本條例規定的,按照有關規(guī)定追究責任。

第九章 附則

第三十九條 本條例適用於國有獨(dú)資、全資企(qǐ)業和國有資本絕對控股企業。國有資本相對控股並具有實際控製力的企業,結合實際參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條(tiáo)例由中央組織部負責解釋(shì)。

第四十一條 本(běn)條例自2019年12月30日起施行。其他有關國有企業黨組織工作的規定,凡與本條例不一致的,按照本條例執行。

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