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國有企業(yè)管理人員處分(fèn)條例

閱讀次數:7339 作者: 信息中心 發布時間:2024-11-04
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國有(yǒu)企業管理人(rén)員處(chù)分條例(lì)

 

第一章 總  則(zé)

 

第一條 為了規範對國有企業管理人員的處分,加強對國有企業管理人(rén)員的監督,根據《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡(jiǎn)稱公職人(rén)員政務處分法(fǎ))等法律,製定本條例。

第二條 本條(tiáo)例所稱國有企業管理人員,是指國(guó)家出資企(qǐ)業中的下列公職人員:

(一(yī))在國有獨資、全資公司、企業中履行組(zǔ)織(zhī)、領導、管理、監督等職責的人員;

(二)經黨組織或者國家機關,國有獨資、全資公司、企業,事業單位提名(míng)、推薦、任命、批準等,在國有控股、參股公司及其分支(zhī)機構中履行組(zǔ)織、領導、管理、監督等職責的(de)人員;

(三)經國家出資企(qǐ)業中負有管理、監督國有資產職責的組織批準或者研究(jiū)決定,代表其在國有控(kòng)股(gǔ)、參股公司(sī)及其分支機構中從事組織、領導、管理、監(jiān)督等工作(zuò)的人員。

國有企業管(guǎn)理人員任免機關、單位(以下簡(jiǎn)稱任(rèn)免機(jī)關、單位(wèi))對違法的國有企業管理人員給予處分,適用公職人(rén)員政務處分法第二章、第三章和本條例(lì)的規定。

第三條 國有企業管理人員處分工作堅持中國共產黨的領導,堅持黨管幹(gàn)部原則,加(jiā)強國有企業管理人員隊伍(wǔ)建設,推動國有企業高質量發展。

第(dì)四條 任免機(jī)關、單位加強對國有企業管理人員的教育、管理、監督。給予國有企業管理(lǐ)人員處分,應當堅持公正公平,集體討論決定;堅持寬(kuān)嚴相濟,懲戒與教育相結合;堅持法治原則,以(yǐ)事(shì)實為根據,以法律為準繩,依法保障國有企業管理人員以及相關人員的合法權益。

第五條 履行出資人職責的機構或者有幹部管理權限(xiàn)的部門依照法律、法規和國家有關規(guī)定,指導國有企業整合優化監督資源,推動出資人監督與紀檢監察監督、巡(xún)視監督、審計監督、財會監督、社會監督等相銜接,健全協同高(gāo)效的監督(dū)機(jī)製,建立互(hù)相配合、互相製約的內部監督管理製度,增強對國有企業及其管理人員監(jiān)督的係(xì)統性、針對性、有效性。

第六條 給予國有企業管理人員處分,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確(què)、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備,與(yǔ)其違法行為的性質、情(qíng)節、危害程度相適應。

 

第二章 處分的種(zhǒng)類和適(shì)用

 

第七條 處分的種類為:

(一)警告;

(二)記過;

(三)記大過(guò);

(四)降級;

(五)撤(chè)職(zhí);

(六)開(kāi)除。

第八條 處分的期間為:

(一)警告(gào),6個月;

(二)記過,12個月;

(三)記大過,18個(gè)月;

(四)降級、撤職,24個月。

處分決定自作出之日起(qǐ)生效,處(chù)分期自處分(fèn)決定生效之日起計算。

第九條 國(guó)有企(qǐ)業(yè)管理人員同時有兩個以上需要給予處分的違法行為的,應當分別確定其處分。應當給(gěi)予的處分種類不同(tóng)的,執行其中(zhōng)最重的處分;應當給予撤職以下多個相同種類處分的,可以在一個(gè)處分期以上、多個處分期之和以下確定處分期,但是最長不得超過(guò)48個月。

第十條 國有企業實施(shī)違法行為或者(zhě)國有企業管理人(rén)員集體作出的決定違(wéi)法,應當追究法律責任的,對負有責任的領導人員和直接責任人員中的國有企業管(guǎn)理(lǐ)人員給予處分。

國有企業管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各自應當承擔的責任,分別(bié)給(gěi)予相應的處分。

第十一條 國有企業管理(lǐ)人(rén)員有下列(liè)情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分(fèn):

(一)主動交(jiāo)代本人應當受到處分的違法行為;

(二)配合(hé)調查,如實說明本人(rén)違法事(shì)實(shí);

(三)檢舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實;

(四)主動采取措施,有效避免、挽(wǎn)回損失或者消除不良影響;

(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用;

(六(liù))主動上交或者退賠違法所得;

(七)屬於推(tuī)進國有(yǒu)企業改革(gé)中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤(wù);

(八)法律、法(fǎ)規(guī)規定的其他從輕或者減輕情(qíng)節。

從輕給予處分,是指在(zài)本(běn)條例規定的違法行為應當受到的處(chù)分幅度以內,給(gěi)予較輕的處分。

減輕給(gěi)予處分,是指在本條例規定的違法行為應當受到的處(chù)分幅(fú)度以外,減輕一檔給予處分。

第十二條 國有企業管理人員(yuán)違法行為情節輕微,且具有本條例第十一條第(dì)一款規(guī)定情形之一的,可(kě)以對其進行談話(huà)提醒、批(pī)評教育、責令檢查或者予以誡勉,免(miǎn)予或者不(bú)予處分。

國有企業管理人員因不明真相被(bèi)裹(guǒ)挾或者被脅迫參與違法活動,經批評教育後確有(yǒu)悔改表現的,可以減輕、免予或者不予處分(fèn)。

第十三(sān)條 國有企業管理人員有下列情形之一的,應當從重給予處分:

(一)在處分期內再次(cì)故意(yì)違法,應當(dāng)受到處分;

(二(èr))阻止他人(rén)檢舉、提供證據;

(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據;

(四)包庇同案(àn)人(rén)員;

(五)脅迫、唆使他人實施違法行為;

(六)拒不上交或者退(tuì)賠違法(fǎ)所得;

(七)法律、法規規定的其他從重情節。

從重給予處分,是指在本條例規定(dìng)的違法行為應(yīng)當受到的處分幅度以內,給予較重的處分。

第十四條 國有企(qǐ)業管理人(rén)員在處分期內,不得晉升職務、崗位等級和職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級。被撤職的,降低職務或者崗位等級,同時降低薪酬待遇。被開除的,用人單(dān)位(wèi)依法解除勞動合同。

第十五條 國有企業管理人員違法取得的財物和用於違法行為的本人財物,除依法(fǎ)應當由有關(guān)機關沒收、追繳或者責令退賠的外,應當(dāng)退還原所(suǒ)有人或(huò)者原持有人。

國有企(qǐ)業管理人(rén)員因違法行為獲(huò)得的職務、職級、級別、崗位和職員等級、職(zhí)稱、待遇、資(zī)格、學曆、學位、榮譽、獎勵等其(qí)他利益,任免機關、單位應當(dāng)予以糾正或者建議有關機關(guān)、單位、組(zǔ)織按規定予以糾正。

第十六條 已經退休(xiū)的國有企(qǐ)業管理人員退(tuì)休前或者退休後有違法行為應當受到處分的,不再作出處分決定,但是可以對其立案調查;依法應當給(gěi)予降級、撤(chè)職、開除處分的,應當按照規定相應調整其享受的待遇,對(duì)其違法取(qǔ)得的財物和用於違法(fǎ)行(háng)為的本人財物(wù)依照本條例第十五條的規定處理。

 

第三章 違法行為(wéi)及其適用的處分

 

第十七條(tiáo) 國有企業管理人員有下列行為之一的,依據公職人員政務處分法第二十八條的規定,予以記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者(zhě)撤(chè)職;情節嚴重的,予以開除(chú):

(一)散布有損堅持和完善社會(huì)主義(yì)基(jī)本經濟製度的言論;

(二)拒不執行或者變相不執行(háng)國有企業改革發展和黨(dǎng)的建設有(yǒu)關決策部(bù)署;

(三)在對外經濟合作、對外援助(zhù)、對外交流等工作中損害國家(jiā)安全和國家利益。

公開發表(biǎo)反對憲法(fǎ)確立的國家指導思想,反對中國共產黨領導,反對社會主義製度,反對改革開放的文章、演說、宣(xuān)言、聲明(míng)等的,予以開除。

第十八條 國(guó)有企業管理人員(yuán)有(yǒu)下列行為之一的,依據公職人員政務處分(fèn)法第三十條的規定(dìng),予以警告、記(jì)過或者(zhě)記大過;情節嚴重的,予以降級(jí)或者撤職:

(一)違反規定的決策程序、職(zhí)責權(quán)限決定國有企業重大決策事項、重要(yào)人(rén)事任免事項、重大項(xiàng)目安排事項、大額度資金運作事項;

(二(èr))故意規避、幹涉、破壞集體決策,個(gè)人或(huò)者少數人決定(dìng)國有企業重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項;

(三)拒(jù)不執行或者擅自改變國有企業黨委(wěi)(組)會、股東(大)會、董事(shì)會(huì)、職工代表大會(huì)等集體依法(fǎ)作(zuò)出的重大決定;

(四)拒不執行(háng)或者(zhě)變相不執行、拖延執行履行(háng)出資人職責的機構、行業管理部門等有關部門依法作出的決定。

第十九條 國有企(qǐ)業管理人員有(yǒu)下(xià)列行為之一的,依據公職人員政務處(chù)分法第三十三條(tiáo)的規定,予以警告、記過或者(zhě)記大過;情節較(jiào)重的,予以降級或者撤職(zhí);情節嚴重的,予以開除:

(一)利用(yòng)職務上(shàng)的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非(fēi)法占有、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯企業的財物(wù)、客戶資產等(děng);

(二)利用職(zhí)務上的便利,索取他人財物或者非法收受(shòu)他人(rén)財物,為他人謀取利益;

(三)為謀取不(bú)正當利益,向國(guó)家機(jī)關、國(guó)家出資(zī)企業、事業單位、人(rén)民團體,或者向(xiàng)國家工作人員、企業或者其他(tā)單位的工作人員,外(wài)國公職人員、國際公共組織官員(yuán)行賄;

(四)利用職權或者職務上(shàng)的(de)影響,違反規定在企業關(guān)係(xì)國有資產出資人權益的(de)重大事(shì)項以及工程建(jiàn)設、資產處置、出版發行、招標投標(biāo)等活動中為本人或者他(tā)人(rén)謀取私利;

(五)縱容、默許特(tè)定關係人利用本人(rén)職權或者(zhě)職務上的(de)影響,在企業關係國有(yǒu)資產出資人權益的重大(dà)事項以及(jí)企(qǐ)業經營(yíng)管理活動中謀取私利;

(六)違反規定,以單位名(míng)義(yì)將國有資產集體私(sī)分給個人。

拒不糾正特定關係人違反規(guī)定任職、兼職或者從事經營(yíng)活動,且不服(fú)從職務調整的,予以(yǐ)撤職。

第二十條(tiáo) 國有企業管理人員有下列行為之一,依據公職人員政(zhèng)務處分法第三十五條(tiáo)的規定,情節(jiē)較重的(de),予以警告、記過或者記大過;情節嚴(yán)重(chóng)的,予以降級或(huò)者撤職:

(一)超提工資總額或者超發工資,或者在工資總額之外(wài)以(yǐ)津貼、補貼、獎金等其他形式設定和發放工資性(xìng)收入;

(二)未實行工資總額預(yù)算管理,或者未按規定履行工資總額備案或者核準程序;

(三)違反規定,自(zì)定薪(xīn)酬、獎勵、津貼、補貼和其他福利性貨幣收入;

(四)在培訓活動、辦公用房、公務(wù)用車、業務招待、差(chà)旅費用等方麵超過規(guī)定(dìng)的標準(zhǔn)、範圍(wéi);

(五)公款旅遊或者以學習培訓、考察調(diào)研、職工療(liáo)養等名義變相公款旅遊。

第(dì)二十一條 國有企業管理人員有下列行為(wéi)之一的,依據公職人員政務處分法第三(sān)十六條(tiáo)的規定,予以警告(gào)、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職(zhí);情節嚴重的,予以開(kāi)除:

(一)違反規定,個人經商辦企業、擁有非上市公司(企業)股份或者證券、從事有(yǒu)償中介活動(dòng)、在國(境)外注冊公司或者進行投資入股等營(yíng)利性活動;

(二)利用職務(wù)上的(de)便利,為他人經營與所任職企業同類經營的企業;

(三)違反規定,未(wèi)經批準(zhǔn)在本企業所出資企業或者其他企業、事業單位、社會組織、中介機構、國際組織等兼任職務(wù);

(四)經批準兼職,但是違反規定領取薪酬或者(zhě)獲取其他收入;

(五)利用企業內幕(mù)信息或者其他(tā)未公開的信息、商(shāng)業秘密、無形資產等謀取私利。

第二十二條 國有企業管理人員在履行提供社會公共服務職責過程中,侵犯服務對象合法權益或者社會公共利益,被(bèi)監管機構查(chá)實並提(tí)出處分建議的,依據公職人員政務處分法第三十八條的規定,情節較重的,予以警告(gào)、記(jì)過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤(chè)職;情節(jiē)特別嚴重的,予以開除(chú)。

第(dì)二(èr)十三條 國有企業管(guǎn)理人員有下列行為之一,造成國有資產損失(shī)或者其他嚴(yán)重不良後果的,依據公職人員政務處(chù)分法第三十九條的規定,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予(yǔ)以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

(一)截留(liú)、占用、挪用或者拖欠應當上繳國庫的預算收(shōu)入;

(二)違反規定,不履行或者不正確履行經營投資(zī)職責;

(三)違反規定,進行關聯交易,開展融資性貿易、虛假交易、虛假合資、掛靠經營等活動;

(四)在國家規定期限內不辦理或者不如實辦(bàn)理企業國有資產產權登記,或者偽造、塗改(gǎi)、出租、出借、出售國有資(zī)產(chǎn)產權登記證(表);

(五)拒不提供(gòng)有關(guān)信息資料或者(zhě)編製虛假數據信息,致使國有企業績效評價結果失真;

(六)掩飾企業(yè)真實狀況,不如(rú)實向會計師事務所、律(lǜ)師事務所、資產評估機構等中介服務機構提(tí)供有關情況和資料,或(huò)者與會計師事務所、律師事(shì)務所、資產評估機(jī)構(gòu)等中介服務機構串通作假。

第(dì)二十四條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之(zhī)一的,依據公職人員政(zhèng)務處分法第三十九條的規定,予以警告、記過或者記大(dà)過;情節較(jiào)重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

(一)洗錢或者參與洗錢;

(二)吸收客戶資金不(bú)入賬,非法吸收公眾存款或者變相吸收公(gōng)眾存(cún)款,違(wéi)反規定參與或者變相參與民間借貸;

(三)違反規定發(fā)放(fàng)貸款或者對貸款本金減(jiǎn)免、停息、減息、緩息(xī)、免息、展期等,進行呆賬核銷,處置不良資產;

(四)違反(fǎn)規定出具金融票證、提供(gòng)擔保,對違法票據予以承兌、付款或者保證;

(五(wǔ))違背受托義務,擅自運用客戶資金或者其他委托、信托的(de)資產;

(六)偽造、變造貨幣、貴(guì)金屬、金融票證或者國家發行的有價證券;

(七)偽造、變造、轉讓、出租、出借金融(róng)機構經營許可證或(huò)者(zhě)批準文件,未經批準(zhǔn)擅自設立金(jīn)融機構、發行股票或者債券;

(八(bā))編造並且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,操縱(zòng)證券、期貨(huò)市場,提(tí)供虛(xū)假信息或者偽造、變造、銷毀交易記錄,誘騙投資(zī)者買賣證(zhèng)券、期貨合約;

(九)進行虛假理賠或者(zhě)參與保險詐騙活動;

(十)竊(qiè)取、收買或者非法提供(gòng)他人信用卡信息及其他(tā)公民個人信息資料。

第二十五條 國有企業管理人(rén)員有(yǒu)下列行為之一,造成不良後(hòu)果或者(zhě)影響的,依據公職人員政務處分法第三十九條的規定,予以警告、記過或者(zhě)記大過(guò);情節較重的,予(yǔ)以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除(chú):

(一)泄(xiè)露企業內幕信息或者商業秘密;

(二)偽造、變造、轉讓、出租、出借行政(zhèng)許可證件、資質證(zhèng)明文件,或者出租、出(chū)借國有企業名稱(chēng)或者企業名稱中的字號;

(三)違反規定,舉借或者變相舉借地(dì)方政府債務;

(四)在(zài)中華人民共和國境外違反規定造成重(chóng)大工程(chéng)質量問(wèn)題、引起重大勞務糾紛或者其他嚴重後果;

(五)不履行或者不依法履行安全生產(chǎn)管(guǎn)理職責,導致發生生產安全事故;

(六)在工(gōng)作(zuò)中有敷衍應付、推(tuī)諉扯皮,或者片麵理(lǐ)解、機械執行黨和國家路線方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行為;

(七(qī))拒絕、阻撓、拖(tuō)延依法開展的出資人監督、審計監督、財會監督工作,或者對出資人監督、審計監督、財會監督發現的(de)問題拒不整改、推諉敷衍、虛假整改;

(八)不依法提供有關信息、報送(sòng)有關報告或者履行信(xìn)息披露義務,或者(zhě)配合其他主體從事違(wéi)法違規行為;

(九)不(bú)履行法定職責或者違法行使職權,侵犯勞動(dòng)者合法權益;

(十)違反規定,拒絕或者延遲支付中小企業款項、農民工工資等;

(十一)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規規定。

 

第四章 處分的(de)程序

 

第二十六條 任免機關、單位按照幹部管理權限對有公職(zhí)人員政務處分法和本條例規定違(wéi)法行為的國有企業管(guǎn)理人員依法給予處(chù)分,保障國有企業管(guǎn)理人員以及相關人員的合法權益。

任免機關、單位應當結合國有企(qǐ)業的組織形式、組織機構等實際情況,明(míng)確承擔國有企業(yè)管理人員處分工作(zuò)的內(nèi)設部(bù)門(mén)或者機構(以下稱承辦部門)及其職責權(quán)限、運行(háng)機製等。

第二(èr)十七條 對涉嫌違法的國有企業管(guǎn)理人員進行調查、處理,應當由2名以上工作人員進行(háng),按照(zhào)下列程序辦理:

(一)經任免機關、單位負責人同意,由承辦部門對需要調查處理的問(wèn)題線(xiàn)索(suǒ)進行初步核實;

(二)經初步核實,承辦(bàn)部門(mén)認為該國有企業管理人(rén)員涉嫌違反公(gōng)職人員政務處分法和本條例規定,需要進一步查證的,經任免機(jī)關、單位主要負責人(rén)批準同意後立案(àn),書麵告知被調查的國有企業管理(lǐ)人員本(běn)人(以下稱被調查人)及其所在單位(wèi),並(bìng)向有管理權限的(de)監察機關通(tōng)報;

(三)承辦部門負責對被調查人的違(wéi)法行為作進一步調查,收集、查證有關證據材料,向有關單位和人員了解情況,並(bìng)形(xíng)成書麵調查(chá)報告(gào),向任免機關、單位負責(zé)人報告,有關單(dān)位(wèi)和個人應當如實提供情況;

(四)承辦部門將調查認定的事實以及擬給予處分的依據告知被調查人(rén),聽取其陳述和申(shēn)辯,並對其提出的事實、理由和證據進(jìn)行核實,記錄在案(àn),被調查人(rén)提出的事實、理由和證據成立的,應予采納;

(五)承辦部門經審查提出處(chù)理(lǐ)建議(yì),按程(chéng)序報任免機關(guān)、單位領導成員集體討論,作出(chū)對被調查人給予處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定,並向有管理(lǐ)權限的(de)監察機(jī)關通報;

(六)任免機關、單位應當自本條第一款第五項決定作出之日起1個月以內,將處分(fèn)、免予處分、不予處分或者撤銷(xiāo)案件的決定以書(shū)麵形式通知被(bèi)調查人及其所在(zài)單(dān)位,並在一定範圍內宣布(bù),涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的,按照(zhào)國家(jiā)有關規定辦理;

(七)承辦部門應當將處分有(yǒu)關決定及執行材料歸入被調查人本(běn)人檔案(àn),同時匯集有關材料形成該(gāi)處分案件的(de)工作檔案。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據。以非法方式收集的證(zhèng)據不(bú)得作(zuò)為給予處分的依據(jù)。不得因被調查人的申辯而加重處分。

第二十八條 重大違法案件調查過程中,確有需要(yào)的,可以(yǐ)商請有管理權限的監察機關(guān)提供必要支持。

違法情形複(fù)雜、涉及麵廣或者造(zào)成(chéng)重(chóng)大(dà)影響,由任免機關、單位調查(chá)核實存在困難的,經(jīng)任免機關、單位負責人同意,可以商請有(yǒu)管理權(quán)限的監察機關處理。

第二十九條 給(gěi)予國有企業管(guǎn)理人員處(chù)分,應當自立案之(zhī)日起6個月內作出決定(dìng);案情複雜或者遇有其(qí)他特殊情(qíng)形的,經任免機關(guān)、單位主要負責人批(pī)準可以適當延長,但是延長期限不得超過6個月。

第三十條 決定給予處分的,應當製作處分決定書。

處分決定書應當載明下列事(shì)項:

(一(yī))受到處分的(de)國有(yǒu)企業(yè)管理人員(以下稱被處分(fèn)人)的姓名(míng)、工作單位和職務;

(二)違法事(shì)實和證據;

(三(sān))處分的種類和依據;

(四)不服處分決定,申請複核、申訴(sù)的途徑和期限(xiàn);

(五)作出處分決定的機關、單位名稱和日期。

處分決(jué)定書應當蓋有作出(chū)決定的機(jī)關、單位印章。

第三十一條 參與(yǔ)國有企業管理人員違法案件調查、處理的人員有(yǒu)下(xià)列情形之一的,應當自行回(huí)避,被調查人、檢舉人以及其他有關人員可以要求其回避(bì):

(一)是被調查人或者檢舉人(rén)的近親屬;

(二)擔任過本案的證人;

(三)本(běn)人或者其近親屬與調查的案件有利(lì)害(hài)關係;

(四)可能影響案件公正調查、處理(lǐ)的其他情形。

任免機(jī)關、單位(wèi)主要負責人的回避,由上(shàng)一級機關、單位負責人決定;其他參與違法案件調查、處(chù)理人員的回(huí)避,由任免機關、單位負責人決定。

任免機關、單位發現參與處分工作的人員有應(yīng)當回避情形的,可以直接決定(dìng)該人員回(huí)避。

第三十二條 國有企業管(guǎn)理人員被依法追究刑事(shì)責任的,任免機關、單位應當根據司法機關的生效(xiào)判決、裁定(dìng)、決(jué)定及其認定的事實(shí)和(hé)情節,依法給予處分。

國有企業管理人員依法受到行政處罰,應當給予處分(fèn)的,任免機(jī)關、單位可以根(gēn)據生效(xiào)的行政處罰(fá)決定認定的事實和(hé)情(qíng)節,經核實後(hòu)依法給予處分。

任免機關、單位根據本條第一款、第二款規定作出處分決定後,司法機關、行政機關依法改變原(yuán)生效判決、裁定、決定等(děng),對原處(chù)分決定產生影響的(de),任免機關、單位應當根據改變後的判(pàn)決(jué)、裁定、決(jué)定等重新作出相(xiàng)應處理。

第(dì)三十三條 任免機關、單(dān)位對擔任各級人民代表大會代表或者中國人民政治協商會議各級委員會委員的國有企業管理人員給予處分(fèn)的,應當向有關的(de)人民代表大(dà)會常務委員會,鄉、民族鄉、鎮的人(rén)民代表(biǎo)大會主席團或者中國人(rén)民政治協商會議委員會常務委員會通報。

第三十四條 國有企業管理人員涉嫌違法,已經被立案調查,不宜繼續履行職責的,任免機關、單位可以決定暫停其履行職務。國有企業管(guǎn)理人員在(zài)被立案調查(chá)期間(jiān),未(wèi)經決定(dìng)立案的任免機關、單位同意,不得出境、辭(cí)去公職;其(qí)任免機關、單(dān)位以及上級機關、單位不得對其交流、晉升、獎(jiǎng)勵或者辦理退休手續。

第三十五條 調查中發現國有企業管理人員因依法履行職責遭受不實舉報、誣告陷害(hài)、侮(wǔ)辱誹謗,造成不良影(yǐng)響的,任免機關、單位應當按照規定及時澄清事實,恢複名譽,消除(chú)不良影響。

第(dì)三十(shí)六條 國有企業管理人員受到降級、撤職、開(kāi)除處分的,應當在處分決定作(zuò)出後(hòu)1個月內,由(yóu)相應人事部門等按照管理權限辦(bàn)理崗位、職務、工資和其他有關待遇等變更手續,並依法變(biàn)更或者解除勞動合同;特殊情(qíng)況下,經任免機關(guān)、單位主要負責人批準可以適當延長辦理期限,但是最長不得超過6個月。

第三十七條 國有企業管理人(rén)員受到開除以外的處分,在受處(chù)分期間有悔改表現,並且沒有再出現應當給予處(chù)分的違法情形的,處分期(qī)滿後(hòu)自動解除處分。

處分解除後,考核以及晉升(shēng)職務、職級(jí)、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇等級等不再受原處分影響(xiǎng)。但是,受到降級、撤職處(chù)分的,不恢複受處分前的(de)職務、職級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇等級等。

任免機關、單位(wèi)應當按照國家有(yǒu)關(guān)規定正確對待、合理使用受處分的國有企(qǐ)業管理人(rén)員,堅持尊重(chóng)激(jī)勵與監督約束並重,營(yíng)造幹(gàn)事創業的良好環(huán)境。

 

第五章 複核、申訴(sù)

 

第三十八條(tiáo) 被(bèi)處分人對處分決(jué)定不服的,可以自收到處(chù)分決定書之日起1個月內,向作出處分決定的任免機關、單位(以下稱原處分(fèn)決定單位)申請複核。原處分決定單位應當自接到(dào)複核申請後1個月以(yǐ)內作出複核決定。

被處分人因不可抗拒(jù)的事由或者其他正(zhèng)當理由耽誤複(fù)核申請期限的,在障礙消除後的10個工作日內,可以(yǐ)申請順延期限;是否準許,由原處分決定單位決定。

第三十九條 被處分人對(duì)複核決定仍不服的,可(kě)以自收到複核決定之日起1個月內按照管(guǎn)理權限向上一級機關、單位申訴。受(shòu)理申訴的機關、單位(wèi)(以(yǐ)下稱申訴機(jī)關)應當自受理之日起2個月(yuè)以內作出處理決定;案情複雜的,可以適當延長,但是延長期限(xiàn)最(zuì)多不(bú)超過1個月。

被(bèi)處分人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤申訴(sù)申請期(qī)限的,在障礙消除後的10個工作日內,可以申請(qǐng)順延期限;是否準許,由申訴機關(guān)決定。

第四十條 原處分決定單位接到複核申請、申訴機關受理申訴後,相關(guān)承辦部門應當成立工(gōng)作組,調閱原案材料,必要時可以進行調查,收集、查證有關證據材料,向有關單位和人員了解情況。工作(zuò)組應當集體研究,提(tí)出辦理意見,按程序報原處分決定單(dān)位、申訴機關領導成員集體討論(lùn)作出複核、申訴決定,並向有(yǒu)管(guǎn)理權限的監察(chá)機關通報。複核、申訴決定應當自作出(chū)之(zhī)日起1個月以內以書麵形式通知(zhī)被處分人及其所(suǒ)在單(dān)位,並在一定範(fàn)圍內宣布;涉及國家秘密、商(shāng)業(yè)秘密或者個(gè)人(rén)隱私的,按照國家有關規定辦理。

複核、申訴期間,不停止(zhǐ)原處分(fèn)決定的執行。

國有企業管理人員(yuán)不(bú)因提出複核、申(shēn)訴而被加重處分。

堅持複核、申訴與原案調查相分離,原(yuán)案調查、承辦人員不得參(cān)與複核、申訴。

第四(sì)十一條 任免機關、單位發現本機(jī)關、本單(dān)位或者下級機關、單位作出的處分決定確有錯誤的,應(yīng)當及時予以糾正或者責令下級機關、單位及時予以糾正。

監察機關發現任免機關、單位應當(dāng)給予處分而未給(gěi)予,或者給予的(de)處分(fèn)違法、不當,依法提出監察建議的,任免機關、單位(wèi)應當采納並將執行情況函告監察機關,不采納的應當說明理由。

第四十二(èr)條 有下列情形之一的,原處分決定單位、申訴(sù)機關應當撤銷原處分決定,重新作出決定或者由申訴(sù)機關責令原處分決定單位重新作出決定:

(一(yī))處分所依(yī)據的違法事實不清或者證據不足;

(二)違反本條例(lì)規定的程序,影響案件公正處理;

(三)超越職權或者濫用職權作出處分決定。

第四十(shí)三條 有下(xià)列情形之一的,原處分決定(dìng)單位、申訴機關應當變更原(yuán)處分決定(dìng),或者由申訴機關責令原處分決定單位予以變更:

(一)適用(yòng)法律、法規確有錯誤;

(二(èr))對違法(fǎ)行為的情節認定確有錯誤;

(三)處分不當。

第(dì)四十四條 原處分決定單位、申訴機關(guān)認為處分決定認定事實清楚,適用法律正確的,應當予以維持。

第四十五條 國有企業(yè)管理人員的處分決定被變更,需要調整該國有企業管理人員的職務、崗位等級、薪酬待遇等級(jí)等(děng)的,應當按照(zhào)規(guī)定予以調整。國有企業(yè)管理人員的處分決定被撤(chè)銷,需要恢複該國有企業管理人員的職務、崗位等級、薪酬待遇等級等的,應當按照原職務和崗位等級安排(pái)相應的職務和崗位,並在原處分決定公布範圍內為其恢複名譽。

國有企業管理人員因有本(běn)條例第四(sì)十二條、第四十三條規(guī)定情形被撤銷處分或者減輕處分的,應(yīng)當結合其實際履(lǚ)職、業(yè)績貢獻等(děng)情況對其薪酬待(dài)遇受到的損失予以適當補償。

維持、變更、撤銷處分的決定應當在作(zuò)出後(hòu)1個月內按(àn)照本條例第二十七(qī)條(tiáo)第一款第(dì)六項規定予以送達、宣布,並存入被(bèi)處分人本人檔案。

 

第六章 法律責任

 

第四十六條 任免(miǎn)機(jī)關、單位及其工作人員在國有企業管理人員處分工作中有公職人員政務(wù)處分法第六十一條、第六十三條規定情形的,依據公職人員(yuán)政務處分法的規定對負有責任的(de)領導人員和直接責任人(rén)員給予(yǔ)處理(lǐ)。

第四十七條 有關機關、單位(wèi)、組織或者人員拒不執(zhí)行處分決定或者有公職人員政務處分法第六十(shí)二條規定情形的,由其上級機關、主管部門、履行出資人職責的(de)機構或者任免機關(guān)、單位依據公職人員政務處分法的規定給予處理。

第四十八條 相關單位或(huò)者個人利用舉報等方式歪曲捏造事實,誣告陷害國有企業管理人員的,應當依法承擔法律責任。

第四十九條 違反本條例(lì)規定,構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。

 

第七章(zhāng) 附  則(zé)

 

第五十(shí)條 國家對違(wéi)法的金融、文化國有企業管理人員追究責任另有規定的,同時適用。

第五十一條 本條例(lì)施行前(qián),已經結案的案件(jiàn)如果需要(yào)複核、申訴,適用當時的(de)規定。尚(shàng)未(wèi)結案的案件(jiàn),如果行為發生(shēng)時(shí)的規定不(bú)認為是違法的,適用當時的規定;如果行為發生時的規定認為是(shì)違法的,依照當時的規定處理,但是如果本條例不認為是違法或(huò)者根據本條例處理較輕的,適用本(běn)條例。

第五十二條 本條例自2024年9月(yuè)1日起施行。

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