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中辦印發《中國共產黨組織(zhī)處理規定(試行)》

閱(yuè)讀次數:7369 作者: 信息中心 發布時間:2024-11-04
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中共中央(yāng)辦公廳印(yìn)發《中國共產黨組織處理規定(試行)》

新(xīn)華(huá)社北京3月28日電 近日,中共中央辦公廳印發了《中國共產黨組織處理規定(試行)》(以下簡稱《規定》),並發出通知,要求各地區各部門認真遵(zūn)照執行。

通(tōng)知(zhī)指出,組織(zhī)處理(lǐ)是教育(yù)幹部、管理幹部的必備手段,是全麵(miàn)從嚴治黨的重要措施。《規定》是做好組織處理(lǐ)工作的重要(yào)遵循,對指導和規範組織處理工作,推進組織處(chù)理與紀律處分、法律責任追究有(yǒu)機銜接,構(gòu)建更加完備(bèi)的幹部管理監督製(zhì)度體係,具(jù)有重要意義。

通知(zhī)要求,各級黨委(黨(dǎng)組)及其組織(人事)部門要把組織處(chù)理工作放在推動全麵(miàn)從(cóng)嚴治(zhì)黨向縱深發(fā)展(zhǎn)的大局中把握,提高執行製度規定的能力水平,精準科學做好組織處(chù)理工作,抓好《規定(dìng)》的貫徹落實。執行《規(guī)定》中的重要情況和建議,要及時報告黨(dǎng)中央。

《規定(dìng)》全文如下。

中國共產黨組織(zhī)處理規定(試(shì)行)(2021年2月23日中共中央政治局常委會會議審議批準2021年3月19日中共中央辦公廳發布)

第一條 為了落實全麵從嚴治黨(dǎng)要求,規範組織處理工作(zuò),根(gēn)據《中國共產黨章程》和有(yǒu)關黨內法規,製定本規定。

第二條 組織處理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,落實從嚴管理監督要求,嚴肅處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行(háng)不端等問題,督促領導幹部不忘初心、牢記(jì)使命,始終做到忠誠幹淨擔當。

第三條 本(běn)規定所稱組織處理,是指黨組織對違規違紀違法、失職失(shī)責(zé)失範(fàn)的(de)領導幹部采取的崗位、職務、職級調整措施,包括停職檢查(chá)、調整職務、責令辭職、免職、降職。

第四條 組織處理工作堅持以下原(yuán)則:

(一)全麵(miàn)從嚴(yán)治黨、從嚴管理監督(dū)幹部;

(二)黨委(黨組)領導、分級(jí)負(fù)責;

(三)實事求是、依規依紀依法;

(四)懲前毖後、治病救人。

第五條 本規定(dìng)適用於各級黨(dǎng)的機關、人大機關、行政機(jī)關(guān)、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機(jī)關以及事業單位、群團組織中擔任(rèn)領導職(zhí)務(wù)的黨員幹部。

對以(yǐ)上機關、單位(wèi)中非中共(gòng)黨員領導幹部、不擔任領導職務的幹部,以及國有企(qǐ)業中擔任領導(dǎo)職務的人員進行組織處理,參照本規定執行。

第六條 黨委(黨組)及其(qí)組織(人(rén)事)部門按照幹部管理權限履行組織處理職責。

有關機關(guān)、單位在(zài)執紀執法、日常管理監督等工作中發現領導幹部存在(zài)需要進行組織處理的情形,應當向黨委(黨組)報告,或者向組織(人事(shì))部門提出建議。

第七條(tiáo) 領導幹部在政治表現、履行職責、工作作風、遵守組織製度、道德品行等方麵,有苗頭性(xìng)、傾(qīng)向性或者輕微問題,以批評教育(yù)、責令檢查、誡勉為主,存在以下情形之一且問題(tí)嚴重的,應當受到組織處理:

(一(yī))在重大原則問題上不同(tóng)黨中央保持一致,有違背“四個意識”、“四(sì)個自(zì)信”、“兩(liǎng)個維護”錯誤言行的;

(二(èr))理(lǐ)想信念(niàn)動搖,馬克(kè)思主義信仰缺失,搞封建(jiàn)迷信活動造成不良影響,或(huò)者違規參加宗教(jiāo)活動、信奉邪教的;

(三(sān))貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署(shǔ)不力,做選擇、打折扣、搞變通,造成不良(liáng)影響(xiǎng)或者嚴重後果的;

(四(sì))麵對大是大非(fēi)問題、重大矛盾衝突、危機困難,不(bú)敢鬥爭、不願擔當,造(zào)成不良影(yǐng)響(xiǎng)或者嚴重後果的;

(五)工作不(bú)負責任、不正確履職或者疏於(yú)管理,出現重大失誤錯誤或者發生重大生產安全(quán)事故、群體性事件、公共安全事件等嚴(yán)重事故、事件的;

(六)工作不作為,敷衍塞(sāi)責、庸懶散拖,長期完不(bú)成任務或者嚴重貽誤工作的;

(七)背棄黨(dǎng)的初心使命,群眾意識淡薄,對群眾反映強烈的問題推諉扯皮,在涉及群眾生產(chǎn)、生活(huó)等切身利益問(wèn)題上辦事不(bú)公、作(zuò)風不(bú)正,甚至損害(hài)、侵占群眾利益,造(zào)成不良影響或者嚴(yán)重後果的;

(八)形式主義、官僚主義問題突出(chū),脫離實際搞勞民傷財的(de)“形象工程”、“政績工程”,盲(máng)目舉債,弄虛作假,造成不良影響或者重大損失的;

(九)違反民主集中製原則,個人或(huò)者少數人決(jué)定重大問題,不執行(háng)或者擅自改變集體決(jué)定,不顧大局鬧無原則糾紛、破壞團結,造成不良影(yǐng)響或者嚴重後果的;

(十)在選人用人工作中跑風(fēng)漏(lòu)氣、說情幹預、任人唯親、突擊提拔、跑官要官、拉票賄選(xuǎn)、違規用人、用人失察失誤,造成不良影響或者嚴重後果的;

(十一)搞團團夥夥、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動,破壞所在地方或(huò)者(zhě)單位政(zhèng)治生態的;

(十二)無正(zhèng)當理由拒不(bú)服(fú)從黨組織(zhī)根據工(gōng)作(zuò)需要作出的分配、調(diào)動、交流等決定的;

(十三)不執行重大事項請示報告製度產生不良(liáng)後果,嚴重違反個(gè)人有關事項報告、幹部人事檔(dàng)案管(guǎn)理、領導幹部出(chū)國(境)等管理製度,本人、配偶、子女及其配偶違規經(jīng)商辦企業的;

(十四)誣告(gào)陷害、打(dǎ)擊報複他人,製(zhì)造或者散布謠言,阻撓、壓製檢舉控告,造成不良影響或者嚴(yán)重後果的;

(十五(wǔ))違反中央八項規定精神、廉潔從政有關規(guī)定的;

(十六)違背(bèi)社會公序(xù)良俗(sú),造成不良(liáng)影響或者嚴重後果(guǒ)的;

(十七)其他應當受到組(zǔ)織處理(lǐ)的(de)情形。

第八條 組織處理可以單獨使用,也可以和黨紀政務處分合(hé)並使用。

第九條 領導幹部在推進改革(gé)中因缺乏經驗、先行(háng)先試出現失誤,尚無(wú)明確限製的探索性試驗中出現失誤,為推動發展出現無意過失,後果(guǒ)影響不是特別嚴重的,以及已經履職(zhí)盡責,但因不可抗力、難以預見等因素造成損失的,可(kě)以不予或者免予組(zǔ)織處理。

第十條 組(zǔ)織處理一(yī)般(bān)按照以(yǐ)下程序進(jìn)行:

(一)調查(chá)核實。組織(人事)部門對(duì)領導幹部存在的問題(tí)以及所應擔負的責任進行調查核實,聽取有關方麵(miàn)意見,與領導幹部本人談話聽取意見。執紀執法等機關已有認定結果的,可以不再(zài)進(jìn)行調(diào)查。

(二)提出處理意見。組織(人事)部門根據調查核實情況或者執紀執法等機關認定結果、有關建議,以及領導幹部一貫表現、認錯悔錯改錯等情況,綜合考(kǎo)慮主客觀因素(sù),研究提出組織處理意見報黨委(黨組)。

(三)研究決定。黨委(黨組)召開(kāi)會議集體研究,作出組織處理決定。對雙重(chóng)管理的領導幹部,主管方應當就組織處理意見事先征求協管方(fāng)意見。

(四)宣布實(shí)施。組織(人事)部門向受到(dào)組織處理的(de)領導幹部所在單位和本人書麵通知或者宣布組織處理決定,向提(tí)出組織(zhī)處理建議的機關、單位通報處理情況,在(zài)1個月內辦(bàn)理受到組織處理的領導幹部(bù)調整(zhěng)職務、職級、工資以及其他有關(guān)待遇的手續(xù)。對選舉和依法任免的(de)領導幹部,按照(zhào)有關規定履行任免程序。對需要(yào)向社會(huì)公(gōng)開的組織處理(lǐ),按照有關規定予以公開。

第十一條 停職檢查期限一般不超過6個月。受到調整(zhěng)職務處理的,1年內不得(dé)提拔職務、晉升職級(jí)或者進一步使用。受到責令(lìng)辭職、免職處理的,1年內不得安排領導(dǎo)職務,2年內不得擔任高於(yú)原職務層次的領導職務(wù)或者晉升職級。受到降職處理的,2年內不得提拔職務、晉升職級或者(zhě)進(jìn)一步(bù)使用。同(tóng)時受(shòu)到黨紀政(zhèng)務處分和組織處理的,按照影響期長的規定執行(háng)。

領導幹(gàn)部受到組織處理的,當年不得評選各類先進。當年年(nián)度考核按照以下規定執行:受到調整職務處理的,不得確定為優(yōu)秀等次;受到(dào)責令辭職、免職、降職(zhí)處理的,隻寫評語不確定等(děng)次。同時受到黨紀政務處分和組織處理的(de),按照對其年度考核結果(guǒ)影響較重(chóng)的處理處(chù)分確定年度考核等次(cì)。

對受到責令辭職、免職處理的領導幹部,可以根(gēn)據工作需要以及本人(rén)特長,安排適當工作任務。

第十二條 領導(dǎo)幹部對組織處理決定不服(fú)的,可以在收到組織處理決定後,向作出組織處理決定的黨委(黨組)提出書麵申訴。黨委(黨組)應(yīng)當在收到申訴的1個月內作出申訴處理決定,以書麵形(xíng)式告知幹部本人以及所在單位。領導幹部對申訴處理決定不服的,可以向(xiàng)上級組織(人事)部門提出書麵申訴。上級組織(zhī)(人事)部門應當在2個月內予以辦理並作出答複(fù),情況複雜的不超過3個(gè)月。

申(shēn)訴期間,不停止組織處理決定的執行。

第(dì)十三條(tiáo) 對領導(dǎo)幹部組織處理存在事實認定不清楚、責任界定不準確的(de),應當重新調查核實。處理(lǐ)不當的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。必要時,上級黨委(黨組)可以責令作出組織處理決定的黨委(wěi)(黨組)予以(yǐ)糾正。

第十四條 組織(人事(shì))部門應當將組(zǔ)織處理決定材料(liào)和糾正材料歸(guī)入本人幹部人事檔案,根據工作需(xū)要抄送有(yǒu)關部門。

第(dì)十五條 受到組織處理的領導幹(gàn)部應當認真反省問題(tí),積極整改提高。黨組(zǔ)織應當加強對(duì)受(shòu)到組織處理的領導幹部日常管理(lǐ)和關心關愛,了解掌(zhǎng)握其思想動態(tài)和工作狀況,有(yǒu)針對性地做好教育引(yǐn)導工作。

第十六條 領導幹部受到組織處理,影響期滿,表現好且符合有(yǒu)關條件的,按照幹部選拔任用等有關規(guī)定使用。

第十七條 中央(yāng)軍事(shì)委員(yuán)會可以根據本規定製定相關規(guī)定。

第十八條 本規定由中央組織部負責解(jiě)釋。

第十九條 本規定自發布之日起施行。

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